Справа № 2-А-731/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частина)

21 липня 2010 року Подільський   районний суд   міста  Києва в складі:

головуючого  судді                             САЧЕНКО О.О.

при секретарі                                 БОЖОК Ю.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Подільського районного суду м. Києва справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ЗАСТУПНИКА КОМАНДИРА ВЗВОДУ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПАТРУЛЬНОЇ СЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ АВТОМОБІЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ РЯБЧУНА ОЛЕКСАНДРА ЯКОВИЧА про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення , -

В С Т А Н О В И В:

На підставі ч. 4 ст. 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ЗАСТУПНИКА КОМАНДИРА ВЗВОДУ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПАТРУЛЬНОЇ СЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ АВТОМОБІЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ РЯБЧУНА ОЛЕКСАНДРА ЯКОВИЧА про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення – задовольнити .

Визнати дії ЗАСТУПНИКА КОМАНДИРА ВЗВОДУ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПАТРУЛЬНОЇ СЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ АВТОМОБІЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ РЯБЧУНА ОЛЕКСАНДРА ЯКОВИЧА – протиправними.

Постанову сер. АІ № 100808 по справі про адміністративне правопорушення від 23 лютого 2010 року – скасувати.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                 САЧЕНКО О.О.

Справа № 2-А-731/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

21 липня 2010 року Подільський   районний суд   міста  Києва в складі:

головуючого судді                             САЧЕНКО О.О.

при секретарі                                 БОЖОК Ю.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Подільського районного суду м. Києва справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ЗАСТУПНИКА КОМАНДИРА ВЗВОДУ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПАТРУЛЬНОЇ СЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ АВТОМОБІЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ РЯБЧУНА ОЛЕКСАНДРА ЯКОВИЧА про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Заступника Командира Взводу Районної Державної Патрульної Служби Управління Державної Автомобільної Інспекції Головного Управління Міністерства Внутрішніх Справ України В Київській Області Рябчуна Олександра Яковича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

У судове засідання з’явився представник позивача, який позов підтримав та пояснив, що 23.02.2010 року ОСОБА_1 під час керування автомобілем «Пежо», д.н.з. НОМЕР_1, при виїзді з паркувального майданчика біля аеропорту «Бориспіль», без жодних правових підстав, зупинив капітан міліції Рябчун О.Я. Він попросив надати для перевірки документи. ОСОБА_1 надав всі документи, які відповідно до Правил дорожнього руху України повинен мати водій, а саме посвідчення водія, талон до водійського посвідчення, реєстраційні документи на автомобіль, подорожній лист № 014513 від 25.01.2010 року, страховий поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідності власників наземних транспортних засобів на 2010 рік. Таким чином, на момент зупинки відповідачем, ОСОБА_1 не було порушено жодних правил та було надано на вимогу всі документи, що вимагаються від водія. Незважаючи на відсутність жодних порушень з боку ОСОБА_1, відповідачем було складно протокол про адміністративне правопорушення сер. АІ № 163460 від 23.02.2010 року та постанову в справі про адміністративне правопорушення,  за п.1 ст. 126 КпАП України.

У судове засідання відповідач не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав до суду заперечення, в яких проти позову заперечив, та пояснив, що під час перевірки документів з’ясувалось, на думку інспектора Рябчуна О.Я., що водій, надав не належно оформлений подорожній лист, документ не мав дати складання, відсутній час виїзду з гаража, відсутня відмітка лікаря про проходження перед рейсового медичного огляду. Водій свою вину не визнав та сказав, що такий подорожній лист йому видали на підприємстві.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, проти розгляду справи за відсутності суб’єкта владних повноважень не заперечив.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача – суб’єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу можна бути вирішено  на підставі наявних доказів.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини справи.

Згідно з Протоколом про адміністративне правопорушення сер. АІ № 163460 від 23.02.2010 року ОСОБА_1 23.02.2010 року о 09 год. 50 хв. керував автомобілем «Пежо», д.н.з. НОМЕР_1, ДМА «Бориспіль», не маючи при собі належно оформленого подорожнього листа, в листі № 014513, який надав водій (незрозуміло) некоректно зазначено дату видачі подорожнього листа, відсутній час виїзду з гаражу, відсутня відмітка лікаря, про проведення підрейсового медичного огляду, а саме штампа лікаря не встановленого зразка та невідповідність вимозі наказу МВД України № 124/345 від 05.06.2000 року, після чого було винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення сер. АІ № 100808 від 23.02.2010 року (а.с.7), яким ОСОБА_1 було притягнути до адміністративної відповідальності і належно до адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 750 грн, з якою ОСОБА_1 не погоджується та вважає, що дії інспектора та винесені ним рішення є протиправними та підлягають скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до п.2.1 «г» Правил дорожнього руху України водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі у встановлених законодавством випадках дорожній лист і документацію на вантаж, що перевозиться; на маршрутних транспортних засобах.

Статтею 126 КпАП України передбачено, що «Керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред’явили чи не передали для перевірки ….. належно оформленого дорожнього (маршрутного) листа…»

Подорожній лист видається та заповнюється посадовими особами підприємства, що є власником транспортного засобу чи належно вповноважений користувачем транспортного засобу.

ОСОБА_1 були виконані всі вимоги, передбачені законодавством, він мав при собі всі необхідні документи, і, які були надані для огляду   Заступнику Командира Взводу Районної Державної Патрульної Служби Управління Державної Автомобільної Інспекції Головного Управління Міністерства Внутрішніх Справ України В Київській Області Рябчуну Олександру Яковичу.

Відповідно до п.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак відповідач в судове засідання не з’явився та не довів не правомірності свого винесеного рішення, а саме постанови сер. АІ № 100808 від 23.02.2010 року по справі про адміністративне правопорушення, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного стягнення в розмірі 750 грн.

В свою чергу, представник позивача в судовому засіданні довів суду в повному обсязі про протиправність дії інспектора Рябчуна О.Я. щодо винесення постанова сер. АІ № 100808 від 23.02.2010 року по справі про адміністративне правопорушення, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у адміністративного стягнення у вигляді штрафу 750 грн., яка була  прийнята з порушенням норм законодавства.

Враховуючи  пояснення представника позивача, які були надані в судовому засіданні, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги, оскільки надані докази свідчать що постанова сер. АІ № 100808 від 23.02.2010 року по справі про адміністративне правопорушення, яка була складена відповідачем, була прийнята з порушенням норм законодавства.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 71, 128, 158-163, 186 КАС України, ст. ст. 122, 247 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ЗАСТУПНИКА КОМАНДИРА ВЗВОДУ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПАТРУЛЬНОЇ СЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ АВТОМОБІЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ РЯБЧУНА ОЛЕКСАНДРА ЯКОВИЧА про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення  – задовольнити .

Визнати дії ЗАСТУПНИКА КОМАНДИРА ВЗВОДУ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПАТРУЛЬНОЇ СЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ АВТОМОБІЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ РЯБЧУНА ОЛЕКСАНДРА ЯКОВИЧА – протиправними.

Постанову сер. АІ № 100808 по справі про адміністративне правопорушення від 23 лютого 2010 року – скасувати.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                     САЧЕНКО О.О.