ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

"29" липня 2010 р.                               м. Київ                                        К-47203/09

Вищий адміністративний суд України у складі:

суддівОстровича С.Е. (доповідач у справі),

Сіроша М.В.,

Гордійчук М.П.,

Кравченко О.О.

Черпіцької Л.Т.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у м. Донецьку ради на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у м. Донецьку ради про визнання дій неправомірними, стягнення недоотриманих сум на оздоровлення за 2002-2008 роки, -

          в с т а н о в и л а :  

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2009 року відмовлено Управлінню праці та соціального захисту населення Петровської районної у м. Донецьку ради в поновлені строку апеляційного оскарження постанови Петровського районного суду м. Донецька  від 24 лютого 2009 року.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням Управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у м. Донецьку ради звернулось з касаційною скаргою, у якій просить ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2009 року скасувати та постановити рішення про прийняття апеляційної скарги до розгляду.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи на предмет повноти та всебічності дослідження їх судами та обґрунтованості застосування норм матеріального права до спірних правовідносин, вивчивши доводи касаційної скарги, колегія суддів  знаходить підстави до її  задоволення з огляду на наступне.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2009 року відмовлено Управлінню праці та соціального захисту населення Петровської районної у м. Донецьку ради в поновлені строку апеляційного оскарження постанови Петровського районного суду м. Донецька  від 24 лютого 2009 року.

Ухвала мотивована тим, що вказані апелянтом обставини пропуску строку подачі апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції не підтверджені будь-якими доказами.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України не погоджується з висновком суду апеляційної інстанції. В матеріалах справи є лист Петровської районної у м. Донецьку ради №01-42/302 від 16.04.2009 року про виділення додаткових асигнувань, в якому зазначено, що питання про додаткове фінансування УПСЗН для оплати судових витрат згідно Постанови КМУ «Про державне мито»не уявляється можливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 227 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, якою провадження у справі не закінчується.

Згідно ч. 4 ст. 227 Кодексу адміністративного судочинства України справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення допущені тільки цим судом.

Враховуючи викладене, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2009 року підлягає скасуванню, а справа - направленню на розгляд до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у м. Донецьку ради задовольнити, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2009 року –скасувати, справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді