ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
"27" липня 2010 р. м. Київ К-4306/09
Колегія суддів першої судової палати Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого –Кравченко О.О.
Суддів: Островича С.Е., Леонтович К.Г., Черпіцької Л.Т., Гордійчук М.П.
При секретарі –Гутніченко А.М
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві клопотання Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області про поновлення строку касаційного оскарження постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2008 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кобеляцькому районі про стягнення 140,20 грн., -
ВСТАНОВИЛА:
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2008 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кобеляцькому районі про стягнення 140,20 грн.
До скарги додано клопотання касатора про поновлення строку на касаційне оскарження з посиланням на поважність причин його пропуску. Так, зокрема, касатор зазначає, що постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2008 року отримано ним лише 18.12.2008р., а касаційну скаргу подано 16.01.2009р.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи клопотання, судова колегія дійшла висновку про його обґрунтованість виходячи з наступного.
Як убачається з матеріалів справи, 11 листопада 2008 року у судовому засіданні суду апеляційної інстанції було оголошено лише вступну та резолютивну частину постанови. Представник позивача не приймав участі у розгляді справи в суді апеляційної інстанції. Повний текст постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2008 року було виготовлено 17.11.2008р., однак копію зазначеної постанови скаржник отримав лише 18.12.2009р. що підтверджується печаткою вхідної кореспонденції Управління, проставленої на копії постанови та конвертом в якому вона надійшла, які додані скаржником до касаційної скарги. Касаційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області, згідно штампу відділення зв’язку, була подана 16.01.2008р.
Колегія суддів звертає увагу на те, що однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.
Як убачається із приписів ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі. Касаційна скарга, подана після закінчення строку, встановленого частиною другою цієї статті, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала (ч.3 ст.212 КАС України). Згідно зі статтею 102 КАС процесуальний строк, пропущений із поважних причин, може бути поновлено.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, на які заявник посилається як на поважні, суд має виходити з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів і з того, чи мав заявник за таких обставин можливість своєчасно реалізувати право на оскарження (аналогічна думка з цього приводу викладена в постанові судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 02.06.2009р.).
Вважаючи зазначене клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, судова колегія визнає поважною причину пропуску строку на касаційне оскарження постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2008 року і вважає за можливе його поновити.
Керуючись ст. ст. 102, 212, 214 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Клопотання Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області задовольнити.
Поновити строк касаційного оскарження постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2008 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кобеляцькому районі про стягнення 140,20 грн.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2008 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кобеляцькому районі про стягнення 140,20 грн.
Надіслати копію ухвали сторонам по справі та встановити 10-ти денний термін для подачі заперечень на касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді: