Справа № 2-724/2007
Ухвала
19 березня 2007 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого - судді Філатової Л.Б. при секретарі Бабіч О.М., з участю скаржника - ОСОБА_1, суб»єкту оскарження -представника суб»єкту оскарження - державного виконавця ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на постанови державного виконавця Державної виконавчої служби у Новозаводському районі місті Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_1 року, затверджені начальником Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_3, акт державного виконавця Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 року в частині виселення боржниці ОСОБА_4, зобов'язання організувати виконавче провадження та забезпечити реалізацію судових рішень,
Встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанови державного виконавця Державної виконавчої служби у Новозаводському районі місті Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_1 року, затверджені начальником Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_3, акт державного виконавця Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 року в частині виселення боржниці ОСОБА_4, зобов'язання організувати виконавче провадження та забезпечити реалізацію судових рішень. Свої вимоги обґрунтовує тим, що на його адресу поштою надійшли одночасно два листи з Державної виконавчої служби у Новозаводському районі м.Чернігова, які містили два акти державного виконавця ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 року та дві постанови від ІНФОРМАЦІЯ_1 року про закінчення виконавчого провадження. Зазначає, що три роки ДВС у Новозаводському районі М.Чернігова свідомо не виконувала судові рішення по справам НОМЕР_1 та НОМЕР_2. При цьому цинічно складались акти та постанови про "повне" та "реальне" виконання виконавчих листів, про "звільнення" належного йому законного входу до власності, про "добровільне" виселення боржниці ОСОБА_4 3"ясувалось, що нічого подібного не було, але нарешті боржники - правопорушники ОСОБА_5 та ОСОБА_4 відмовилися виконувати судові рішення, а всі ці 3 роки ніби виконували разом з ДВС у Новозаводському районі м.Чернігова. Акти ОСОБА_2 складені для того, щоб підігнати під ст.7б ч.3 Закону України "Про виконавче провадження" для закінчення виконавчого провадження. Зазначає, що складений акт по боржниці ОСОБА_4 в частині виселення не відповідає дійсності, що боржниця продовжує користуватись його
2
власністю, а державний виконавець ОСОБА_2 продовжує свідомо навмисно не виконувати судове рішення разом з начальником ОСОБА_3 За таких обставин, акт в цій частині підлягає скасуванню. Постановою про закінчення виконавчого провадження ОСОБА_3 та ОСОБА_2 залишають його без власності на користь ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Просить скасувати акт державного виконавця Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 року в частині виселення боржниці ОСОБА_4; скасувати постанови державного виконавця Державної виконавчої служби у Новозаводському районі місті Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_1 року, затверджені начальником Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_3 зобов'язати начальника Державної виконавчої служби у Новозаводському районі негайно організувати виконавче провадження по справах НОМЕР_1 та НОМЕР_2 та негайно забезпечити реалізацію судових рішень; якщо рішення судів не будуть виконані в місячний термін просить суд звернутись з клопотанням до прокуратури про порушення кримінальної справи за ст.382 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вимоги скарги підтримав і виклав пояснення зазначені в скарзі. Вказав, що будь-яких фактів того, що ОСОБА_4 не виконала рішення суду щодо виселення з належних йому приміщень він не має, але перевірити її виселення не може, оскільки позбавлений моживсті потрапити в свою власність через невиконання боржниками рішення суду в частині знесення незакнно зведених прибудов.
Державний виконавець ОСОБА_2 - представник Державної виконавчої служби Новозаводського району міста Чернігова вимоги скарги не визнав і суду пояснив, що виселення боржниці ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 року було здійснено, про що складено відповідний акт і закрито виконавче провадження, а щодо знесення самовільних прибудов, обладнання вікон та дверей, то в цій частині виконавче провадження закінчено, в зв»язку з тим, що виконати рішення в цій частині можливо лише за умови обов»язкової участі боржника, який категорично відмовляється від виконання рішення суду. Вказав, що обов»язкова участь боржника полягає в організації виконання рішення суду.
Вислухавши учасників розгляду, дослідивши матеріали справи: рішення місцевого Новозаводського суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_3року та ухвалу Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_4 року (справа НОМЕР_3 т.1 а.с.172-174, 191), ухвалу Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_5 року (справа НОМЕР_3 т.2 а.с.33-34), рішення місцевого Новозаводського районного суду міста Чернігова віди ІНФОРМАЦІЯ_6 року (справа НОМЕР_4 а.с.112-114), рішення
місцевого Новозаводського районного суду міста Чрнігова від ІНФОРМАЦІЯ_7 року (справа НОМЕР_6 а.с.30-31), ухвалу Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_8 року (справа НОМЕР_5 а.с.239), ухвалу Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_9 року (справа НОМЕР_5 а.с.261), ухвалу Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_10 року (справа НОМЕР_6), ухвалу Деснянського расуду міста Чрнігова від ІНФОРМАЦІЯ_11 року та ухвалу Апеляційного суду Чернігівської області від ІНФОРМАЦІЯ_12 року (справа НОМЕР_7
3
Деснянського районного суду міста Чернігова а.с.27, 51-53), ухвали Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_13 року і від ІНФОРМАЦІЯ_14року (справа НОМЕР_5 т.2 а.с.15, 78), ухвалу Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_15 року (справа НОМЕР_3 т.З а.с.57-58), рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_16 року (справа НОМЕР_8 а.с.94-96), матеріали виконавчих проваджень по виконанню виконавчих листів НОМЕР_9 і НОМЕР_10, виданих Новозаводським районним судом міста Чернігова на виконання рішень від ІНФОРМАЦІЯ_3року і ІНФОРМАЦІЯ_7 року, матеріали перевірок звернень ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби Чернігівської області, матеріали виконавчих проваджень НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, суд вважає, що скарга ОСОБА_1 частково обгрунтована, а дії державного виконавця є частково неправомірними. При цьому суд виходить з наступного:
Рішенням місцевого Новозаводського суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_3року (справа НОМЕР_3 т.1 а.с.172-174) - рішення виконавчого комітету Новозаводської районної ради міста Чернігова НОМЕР_14 від ІНФОРМАЦІЯ_17 року про надання дозволу ОСОБА_6 на прибудову до будинку АДРЕСА_1 визнано незаконним. Усунуто перешкоду в користуванні власністю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, для чого зобов»язано ОСОБА_5 звільнити вхід до належного ОСОБА_1 приміщення та відкрити доступ світла до приміщення.
Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_4 року (справа НОМЕР_3 т.1 а.с.191) роз»яснено, що згідно рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_3року за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 та Новозаводського райвиконкому про визнання рішення незаконним та усунення перешкод в користуванні приміщенням, усунути перешкоди в користуванні ОСОБА_1 вказаним приміщенням слід шляхом знесення незаконної прибудови до будинку АДРЕСА_1.
Рішенням місцевого Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_6 року Чернігівському міськвиконкому в поновленні строку позовної давності, як такого, що пропущений без поважних причин, та в позові до ОСОБА_1 про позбавлення права власності - за пропуском давності строку - відмовлено (справа НОМЕР_15 а.с.112-114).
Рішенням місцевого Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_7 року (справа НОМЕР_5 а.с.30-31) усунуто перешкоди в користуванні ОСОБА_1 належною йому на праві власності 1/10 частиною будинку АДРЕСА_1, яка складається з кімнати під літерою 1-4 пл 7,1 квадратних метрів, приміщення під літерою 1-2 пл. 9,8 кв. метрів, половини приміщення під літерою 1-1 пл. 0,9 кв. метрів, половини входу під літерою 1 пл. 2,7 кв.метрів та комірчини під літерою 11 пл. 2 кв.метри, зобов'язано ОСОБА_4 знести самовільно споруджені прибудови до будинку АДРЕСА_1, також обладнати двері між приміщеннями 1-1 та 1-2 та відновити вікна у приміщенні 1-2. Виселено ОСОБА_4 з 1/10 частини будинку АДРЕСА_1, яка складається з кімнати під літерою 1-4 площею 7,1 квадратних метри, приміщення під літерою 1-2 площею
4
9,8 квадратних метрів, половини приміщення під літерою 1-1 площею 0,9 квадратних метрів, половини входу під літерою 1 площею 2,7 квадратних метрів та комірчини під літерою 11 площею 2 квадратних метри, що належить на праві власності ОСОБА_1
Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_8 року (справа НОМЕР_5 а.с.239) в задоволенні заяви ОСОБА_4 про відстрочку виконання рішення місцевого Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_7 року - відмовлено.
Актом державного виконавця ДВС у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 року встановлено, що боржниця ОСОБА_4 рішення суду в частині знесення прибудов до будинку АДРЕСА_1 виконувати відмовляється, мотивуючи це тим, що вказаний будинок є аварійним, боржниця виселена з вказаного приміщення, що належить ОСОБА_1
Державним виконавцем ДВС у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 року було винесено постанову, яка затверджена начальником ДВС у Новозаводському районі міста Чернігова, про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа виданого ІНФОРМАЦІЯ_3року місцевим судом Новозаводського району міста Чернігова про зобов'язання ОСОБА_5 звільнити вхід до належного ОСОБА_1 приміщення та відкрити доступ до приміщення.
Державним виконавцем ДВС у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 року було винесено постанову, яка затверджена начальником ДВС у Новозаводському районі міста Чернігова, про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 року місцевим судом Новозаводського району міста Чернігова про усунення перешкод в користуванні ОСОБА_1 належної йому на праві власності 1/10 частини будинку АДРЕСА_1, яка складається з кімнати під літерою 1-4, площею 7,1 квадратний метр, приміщення під літерою 1-2, площею 9,8 квадратних метрів, половини приміщення під літерою 1-1, площею 0,9 квадратних метрів, половини входу під літерою 1 площею 2,7 кваратних метри та комірчини під літерою 11, площею 2 квадратних метри, зобов'язавши ОСОБА_4 знести самовільно споруджені прибудови до будинку АДРЕСА_1, також обладнати двері між приміщеннями 1-1 та 1-2 та відновити вікна у приміщенні 1-2, про виселення ОСОБА_4 з 1/10 частини будинку АДРЕСА_1, яка складається з кімнати під літерою 1-4 площею 7,1 квадратних метри, приміщення під літерою 1-2 площею 9,8 квадратних метрів, половини приміщення під літерою 1-1 площею 0,9 квадратних метрів, половиним входу під літерою 1 площею 2,7 квадратних метрів та комірчини під літерою 11 площею 2 квадратних метри, що належать на праві власності ОСОБА_1 Підставою закінчення виконавчого провадження вказано, що згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи ЧВ КНДІСЕ НОМЕР_16 від ІНФОРМАЦІЯ_18року, знесення прибудови до будинку АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_4 виконати неможливо, оскільки її демонтаж може призвести до втрати цілісності та жорсткості конструкцій основного дерев'яного житлового будинку, стан якого на момент проведення експертизи оцінюється як аварійний, обладнати
5
дверний проріз в стіні між підвальним приміщенням 1-2 та 1-1 неможливо, оскільки вона виконує несучу функцію опори для аварійного перекриття, а внаслідок вібрації, яка виникне при пробиванні отвору, може виникнути небезпека його обвалу. Зазначено, що рішенням виконкому Чернігівської міської ради НОМЕР_17 від ІНФОРМАЦІЯ_14року житловий будинок АДРЕСА_1 визнано аварійним. В той же час, вказано, що державним виконавцем застосовано до боржника штрафні санкції та інші заходи, відповіді від стягувача на пропозицію авансувати витрати на проведення виконавчих дій не надійшло. Рішення суду в зазначеній частині виконати без участі боржника неможливо і на підставі п.11 ч.І ст. 37, ч.3 ст. 7 6 Закону України «Про виконавче провадження» постановлено закінчити виконавче провадження.
Анаізуючи акт державного виконавця ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 року в частині виселення ОСОБА_4 з приміщень, що належать ОСОБА_1 та постанову державного виконавця ОСОБА_2 в частині закінчення виконавчого провадження по виселенню ОСОБА_4 з 1/10 частини будинку АДРЕСА_1, що належить на праві власності ОСОБА_1, суд вважає, що в цій частині дії державного виконавця та ДВС у Новозаводському районі міста Чернігова відповідають вимогам ст. 7 9 Закону України «Про виконавче провадження» - звільнено приміщення, зазначене у виконавчому документі від ОСОБА_4, її майна та заборонено користуватися цим приміщенням, виселення здійснено в присутності понятих з описом майна, акт підписано особами, які брали участь у виконанні. Оскільки скаржником не надано будь-яких доказів невиконання рішення суду в зазначеній частині, такі дані, з слів ОСОБА_1, у нього відсутні, а отже акт від ІНФОРМАЦІЯ_2 року та постанова від ІНФОРМАЦІЯ_1 року про закінчення виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа, виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 року Новозаводським районним судом міста Чернігова - в частині виселення ОСОБА_4 з належної ОСОБА_1 1/10 частини будинку АДРЕСА_1 - відповідають чинному законодавству і оскільки ОСОБА_1 в скарзі ставить вимоги щодо скасування акту державного виконавця від ІНФОРМАЦІЯ_2 року лише в частині виселення боржниці ОСОБА_4, то в задоволенні вимог скарги в цій частині слід відмовити, як відповідно слід відмовити і в скасуванні постанови державного виконавця ОСОБА_2 щодо закінчення виконавчого провадження в частині виселення ОСОБА_4
Щодо закінчення виконавчих проваджень по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого ІНФОРМАЦІЯ_3року місцевим судом Новозаводського району міста Чернігова про зобов»язання ОСОБА_5 звільнити вхід до належного ОСОБА_1 приміщення та відкрити доступ світла до приміщення і по примусовому виконанню виконавчого листа виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 року місцевим суом Новозаводського району міста Чернігова про усунення перешкод в користуванні ОСОБА_1 належної йому на праві власності 1/10 частини будинку АДРЕСА_1, яка складається з кімнати під літерою 1-4 площею 7,1 квадратних метри, приміщення під літерою 1-2 площею 9,8 квадратних метрів, половини приміщення під літерою 1-1 площею 0,9 квадратних метрів, половини входу під літерою 1 площею 2,7 квадратних метрів та комірчини під
6
літерою 11 площею 2 квадратних метри, зобов'язання ОСОБА_4 знести самовільно споруджені прибудови до будинку АДРЕСА_1і, також обладнати двері між приміщеннями 1-1 та 1-2 та відновити вікна у приміщенні 1-2, то суд вважає, що в цій частині виконавче провадження за вказаних нижче обставин не може бути закінчено і постанови державного виконавця від ІНФОРМАЦІЯ_1 року підлягають скасуванню. При цьому суд виходить з наступного
Відповідно до ч.З ст.7 6 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавчий документ повертається до суду якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, після застосування до боржника штрафних санкцій та інших заходів, передбачених ст. 87 цього Закону.
Суд приходить до висновку, що посилання в постанові державного виконавця ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_1 року як на підставу закінчення виконавчого провадження - неможливість виконати рішення без участі боржника - не відповідає чинному законодавству. Сам представник ДВС - державний виконавець пояснив в суді, що в даному випадку обов»язкова участь боржника полягала в організації виконання рішення суду, але відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, а не на боржника.
Крім того, посилання в постановах на висновок судової будівельно-технічної експертизиНОМЕР_16 від ІНФОРМАЦІЯ_18року, проведеної ЧВ КНДІСЕ та рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради НОМЕР_17 від ІНФОРМАЦІЯ_14року - не можуть бути підставою для закінчення виконавчого провадження - вони були предметом розгляду при розгляді заяв боржників та державного виконавця про зміну порядку та способу виконання рішень суду (справа НОМЕР_10), про перегляд в зв'язку з нововиявленими обставинами рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_3року та ухвали Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_4 року і рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від ІНФОРМАЦІЯ_7 року (справа НОМЕР_3 т.2 а.с.33-34, справа НОМЕР_18 а.с.261, справа НОМЕР_5 т.2 а.с.78) та про відстрочку виконання рішень суду.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 383 - 38 9 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 2, 37, 76, 79, 87 Закону Укаїни «Про виконавче провадження», суд, -
Ухвалив:
Скаргу ОСОБА_1 на постанови державного виконавця Державної виконавчої служби у Новозаводському районі місті Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_1 року, затверджені начальником Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_3, акт державного виконавця Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 року в частині виселення боржниці ОСОБА_4, зобов'язання організувати виконавче провадження та забезпечити реалізацію судових рішень - задовільнити частково.
Постанову державного виконавця Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_1 року, затверджену начальником Державної виконавчої
7
служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого ІНФОРМАЦІЯ_3року місцевим судом Новозаводського району міста Чернігова про зобов»язання ОСОБА_5 звільнити вхід до належного ОСОБА_1приміщення та відкрити доступ світла до приміщення - скасувати, виконавчий лист повернути до Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова для виконання.
Постанову державного виконавця Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_1 року, затверджену начальником Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 року місцевим судом Новозаводського району міста Чернігова про усунення перешкод в користуванні ОСОБА_1 належної йому на праві власності 1/10 частини буднку АДРЕСА_1, яка складається з кімнати під літерою 1-4 площею 7,1 квадратних метри, приміщення під літерою 1-2 площею 9,8 квадратних метрів, половини приміщення під літерою 1-1 площею 0,9 квадратних метрів, половини входу під літерою 1 площею 2,7 квадратних метрів та комірчини під літерою 11 площею 2 квадратних метри, зобов'язання ОСОБА_4 знести самовільно споруджені прибудови до будинку АДРЕСА_1і, також обладнати двері між приміщеннями 1-1 та 1-2 та відновити вікна у приміщенні 1-2 -скасувати, виконавчий лист повернути до Державної виконавчої служби у Новозавдському районі міста Чернігова для виконання.
Зобов'язати Відділ Державної виконавчої служби у Новозаводському районі міста Чернігова повідомити Новозаводський районний суд міста Чернігова і ОСОБА_1 про виконання ухвали суду в місячний строк.
В задоволенні решти вимог скарги ОСОБА_1-відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду шляхом подачі
заяви про апеляційне оскарження на протязі п"яти днів з наступною
подачею апеляційної скарги на протязі 10 днів після подачі заяви
про оскарження.