Справа №2 – 268

за 2010рік.

У  Х  В  А  Л  А

про закриття провадження у справі

02 червня 2010 року Мостиського районного суду Львівської області в складі:

головуючого –     судді     Білоус Ю.Б.,

при секретарі -                   Крив”як О.В.,

розглянув матеріали цивільного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2,  Малнівської сільської ради Мостиського району про визнання незаконним та скасування рішення Малнівської сільської ради від 21.10.2008р. та Державного Акту на право власності на земельну ділянку виданий – ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з цивільним позовом  до ОСОБА_2,  Малнівської сільської ради Мостиського району  про визнання незаконним та скасування рішення Малнівської сільської ради від 21.10.2008р. та Державного Акту на право власності на земельну ділянку виданий – ОСОБА_3

Проаналізувавши матеріали справи суд вважає, що  провадження  у справі необхідно закрити з наступних підстав.

Згідно із  ч1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

У п.1 ч.1 ст.3 КАС України справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових  актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

01.04.2010р. за №10-рп/2010 Конституційним Судом України прийнято Рішення, згідно до якого:

- положення частини першої  статті  143  Конституції  України, згідно з якими територіальні громади села, селища, міста безпосередньо  або  через  утворені  ними  органи  місцевого самоврядування   "вирішують   інші   питання  місцевого  значення, віднесені законом до їхньої компетенції",  слід розуміти  так,  що при  вирішенні цих питань органи місцевого самоврядування діють як суб'єкти владних повноважень;

     - положення пунктів "а",  "б",  "в", "г" статті 12 Земельного кодексу  України  у  частині повноважень сільських, селищних,  міських рад відповідно до цього  кодексу   вирішувати  питання  розпорядження  землями територіальних громад, передачі  земельних  ділянок  комунальної  власності  у  власність громадян   та   юридичних   осіб,   надання  земельних  ділянок  у користування із земель комунальної власності,  вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні  таких  питань  ці  ради  діють  як   суб'єкти   владних повноважень;

     - положення   пункту  1  частини  першої  статті  17  Кодексу адміністративного  судочинства  України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних  повноважень  щодо  оскарження його   рішень   (нормативно-правових   актів   чи  правових  актів індивідуальної дії),  дій чи бездіяльності" слід розуміти так,  що до   публічно-правових   спорів,  на  які  поширюється  юрисдикція адміністративних судів,  належать і  земельні  спори  фізичних  чи юридичних  осіб  з  органом  місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень,  пов'язані з оскарженням його рішень,  дій чи бездіяльності.

Рішення Конституційного Суду України є обов’язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Предметом спору у даній справі, є захист права користування спірною земельною ділянкою, а саме позивач ставить вимоги про: визнання незаконним  та скасування рішення органу місцевого самоврядування 16-ої сесії 5-го скликання за № 5 Малнівської сільської ради від 21.10.2008р. та визнання  незаконним та скасування Державного Акту на право власності на земельну ділянку виданий ОСОБА_2

Згідно з вищезазначеним Рішенням Конституційного Суду України при здійсненні повноважень власника землі сільська рада – відповідач по справі є суб'єктом владних повноважень, що виключає розгляд справи в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п. 1 ст. 205 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись  ст..ст.205, 206 ЦПК України, суд, –

У  Х  В  А  Л  И  В :

          Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2,  Малнівської сільської ради Мостиського району про визнання незаконним та скасування рішення Малнівської сільської ради від 21.10.2008р. та Державного Акту на право власності на земельну ділянку виданий ОСОБА_2Г – закрити.

          Роз’яснити позивачам, що вони мають право на звернення до суду за захистом порушених прав в порядку адміністративного судочинства.

         Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Мостиський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня проголошення ухвали і подання після цього протягом 10-ти днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку, передбаченому ч.4 ст.295 ЦПК України.

                             Суддя                  (підпис)                             Ю.Б. Білоус

З оригіналом згідно:

                            Суддя                                                               Ю.Б. Білоус

Ухвала набрала законної сили «      »                           20    р.

                                           Суддя                                              Ю.Б. Білоус