Справа   2 - а - 1676/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ           УКРАЇНИ

  29 червня 2010 року                     Тернопільський міськрайонний суд

Тернопільської області   в складі:

                        головуючого         -         Сливки Л. М.

                        за участю секретаря         -     Заплітного Б. З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Тернополі адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління МВС України в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ :

    Позивач ОСОБА_1 в березні 2010 року пред"явив до суду з позов  до Управління Державної автомобільної інспекції Управління МВС України в Тернопільській області про скасування постанови інспектора вказаного органу від 20 лютого 2010 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, покликаючись на те, що викладені в постанові обставини не відповідають дійсності,  оскільки подія та склад такого порушення взагалі відсутні, позаяк він належний йому транспортний засіб припаркував на Привокзальному майдані в м. Тернополі в зоні, що призначена для паркування транспортних засобів. Зазначені факти ним відображені у протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності, однак  інспектором ДАІ вони до уваги не взяті. З цих підстав вважає, що його притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення безпідставно, тому просить постанову інспектора Управління Державної автомобільної інспекції Управління МВС України в Тернопільській області від 20 лютого року скасувати як таку, що винесена з істотними порушеннями вимог чинного законодавства.

    В судовому позивач ОСОБА_1 позов підтримав, зіславшись на викладені в позовній заяві мотиви, та просить його задоволити, скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності.

    Представник відповідача, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду, в  судове засідання не прибув, не повідомивши про причини неприбуття, що відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України не  є перешкодою для розгляду справи.

      Суд, заслухавши пояснення позивача, проаналізувавши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази у справі, вважає, що позовні вимоги є підставними і підлягають до задоволення, оскільки:

    20 лютого 2010 року Постановою серії ВО № 091725 інспектора Управління Державної автомобільної інспекції Управління МВС України в Тернопільській області   позивача ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 260 гривень.

    Із указаної постанови слідує, що ОСОБА_1, 20 лютого 2010 року     керуючи транспортним засобом марки "Мерседес ", державний номерний знак НОМЕР_1, по вулиці Б. Хмельницького на Привокзальному майдані в м. Тернополі, здійснив зупинку в зоні дії дорожнього знаку "Зупинку заборонено", ближче ,ніж 10 м до пішохідного переходу  .

Як доказ учиненого правопорушення відповідачем було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВО № 099129, згідно із яким   ОСОБА_1, 20 лютого 2010 року о 5 годині,  керуючи транспортним засобом марки "Мерседес ", державний номерний знак НОМЕР_1, по вулиці Б. Хмельницького на Привокзальному майдані в м. Тернополі, здійснив зупинку в зоні дії дорожнього знаку "Зупинку заборонено", ближче ,ніж 10 м до пішохідного переходу  , чим порушив вимоги п. 3.34 Правил дорожнього руху України.  

    Із пояснень власноручно занесених позивачем до зазначеного протоколу вбачається,  що із протоколом він не згідний, оскільки,   правил  дорожнього руху не порушував, позаяк він припаркував транспортний засіб в зоні, що призначена для паркування транспортних засобів.

    Також,із викладених у позовній заяві обставин, якими позивач обгрунтовує свої позовні вимоги, та з його пояснень у судовому засіданні судом установлено, що він припаркував транспортний засіб в зоні, що призначена для паркування транспортних засобів , але не  в зоні дії дорожнього знака " Зупинку заборонено " та ближче ,ніж 10 м до пішохідного переходу  , тому жодних вимог правил дорожнього руху він не порушив.      

При цьому відповідачем не надано, а судом не здобуто жодних доказів, які б спростовували ці обставини і підтверджували винність ОСОБА_1  у вчиненні правопорушення.          

    Таким чином при розгляді справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності порушено вимоги закону, зокрема ст. 280 КУпАП, позаяк не з'ясовано, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, чим істотно порушені права позивача.

    При цьому відповідачем не наведено жодних доказів на підтвердження дотримання інспектором Управління Державної автомобільної інспекції Управління МВС України в Тернопільській області  вимог закону при розгляді справи про притягнення ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності, не надано протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, на підставі якого можливо було б установити фактичні дані для встановлення наявності чи відсутності адміністративного правопорушення та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, та не спростовано наявності недотримання при розгляді справи вимог ст. ст. 279, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

    Аналізуючи в сукупності викладені обставини та докази, суд приходить до переконання, що постанова про притягнення ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності є незаконною та підлягає до скасування.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 9, 10, 11, 69, 71 ,158, 159, 160, 171, 186 Кодексу  адміністративного судочинства України, ст. ст. 251, 258, 279, 280, 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ :

    Позов ОСОБА_1 задоволити.              

    Визнати незаконною та скасувати постанову серії ВО № 091725, винесену 20 лютого 2010 року інспектором Управління Державної автомобільної інспекції Управління МВС України в Тернопільській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, апеляційна скарга - протягом 20 днів після заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

    Суддя    

                    копія вірна

Суддя Тернопільського міськрайонного суду

Тернопільської області                                 Сливка Л.М.