Справа № 2а-2600/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
при секретарі Галенко Р.В.,
за участі представника позивача Гломозди Т. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області (Срібнянське відділення) до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» про стягнення податкового боргу, -
В С Т А Н О В И В :
19.05.2010 Варвинська міжрайонна державна податкова інспекція Чернігівської області (Срібнянське відділення) (далі – Варвинська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в сумі 1 387 474,82 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до підпункту 8.1.2 пункту 8.1. статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок з доходів фізичних осіб підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів). Платники податків, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Станом на 14.05.2010, відповідачем не сплачено до бюджету утриманий за період з 01.01.2008 по 01.07.2009 податок з доходів фізичних осіб в розмірі 1 387 474,82 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач повторно в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується наявною в матеріалах справи телефонограмою, причини неявки суду не повідомив.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Відповідач (ідентифікаційний код 30875436) зареєстрований Срібнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 30.03.2000 та взятий на податковий облік до Варвинської МДПІ (Срібнянське відділення) 04.04.2000 за № 16, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію та довідкою про взяття на облік платника податків № 96/10 від 12.04.2010.
Місце реєстрації підприємства відповідача станом на 28.07.2010 року є с. Калюжинці, вул. Незалежності, буд. 51, Срібнянський район, Чернігівська область, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
Відповідно до підпункту 8.1.2 пункту 8.1. статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок з доходів фізичних осіб підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).
Платники податків, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Проведеною Варвинською МДПІ плановою виїзною документальною перевіркою правильності справляння та своєчасності сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб відповідачем за період з 01.01.2008 по 30.06.2009 встановлено, що на підприємстві відповідача не нараховувався та не сплачувався до бюджету у встановлені законом строки податок з доходів фізичних осіб, чим порушено пп.6.3.3. п.6.3 ст.6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».
Підпунктом 3.2.1 п. 3.2 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно з законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, яким оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, а також будь - які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків вважається бюджетним фондом, який належить державі.
Відповідно п.17.1 ст.17 Закону особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку. Згідно п.1.15 ст.1 Закону такий працедавець є податковим агентом, який зобов’язаний нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та відповідальність за порушення норм цього Закону.
Відповідно до довідки планової виїзної перевірки відповідача від 08.10.2009 № 50/17-025/30875436 станом на 01.01.2008 по даних бухгалтерського обліку платника значилась несплачена сума 313 965,20 грн., утримано податку за період з 01.01.2008 по 30.06.2009 років 3 061 138,47 грн. перераховано до бюджету 1 327 968,54 грн. залишок не сплаченої до бюджету суми податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2009 становить 2 047 135,13 грн.
У період з 01.07.2009 по 14.05.2010 відповідачем сплачено до бюджету 659 660,31 грн.
Таким чином, вказана сума на підставі п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зарахована у сплату несплаченої суми.
З вищезазначеного вбачається, що станом на 14.05.2010 відповідачем не сплачено до бюджету утриманий за період з 01.01.2008 по 01.07.2009 податок з доходів фізичних осіб в сумі 1 387 474,82 грн.
Зобов'язання по сплаті відповідачем прибуткового податку з громадян не є податковим боргом в розумінні Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», оскільки платником податків зобов'язання самостійно шляхом подання до органів державної податкової служби податкової декларації не узгоджується, його не визначає контролюючий орган. А тому стосовно суми заборгованості, яка є предметом даного спору, не застосовуються положення вищевказаного Закону, що регламентують порядок досудового погашення податкового боргу шляхом надсилання боржнику податкових вимог, передачі його активів в податкову заставу та послідуючий їх продаж в порядку ст. 10 Закону.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області (Срібнянське відділення) до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області (Срібнянське відділення) до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» – задовольнити повністю.
Стягнути за рахунок активів з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» (17310, Чернігівська обл.., Срібнянський район, с. Калюжинці, вул.. Незалежності, 51, код ЄДРПОУ 30875436) податковий борг з доходів фізичних осіб в розмірі 1 387 474 (один мільйон триста вісімдесят сім тисяч чотириста сімдесят чотири) грн. 82 коп. на рахунок Місцевого бюджету Калюжинської сільської ради № 33214800700501, код одержувача 21406858 УДК в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі виготовлена – 30.07.2010.
Суддя: підпис О.М. Тихоненко
З оригіналом згідно
Постанова суду від 29.07.2010 не набрала законної сили.
Суддя: О.М. Тихоненко