Справа №3-5491/09

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

11 червня 2009 року     м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Терзі І.Г., при секретарі Шкребтієнко А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Одеси матеріали протоколу про скоєння корупційного діяння чи іншого правопорушення, пов'язаного з корупцією, які надійшли з Управління СБ України в Одеській області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Піщана Балтського району, Одеської області, з вищою освітою, одруженого, голови Піщанської сільської ради, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ознаками правопорушення, передбаченого ст.5 ч.3 п."г" Закону України „Про боротьбу з корупцією",

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 являючись посадовою особою місцевого самоврядування, яка уповноважена на виконання функцій держави, перебуваючи на посаді голови Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області та являючись суб'єктом корупційних діянь та інших правопорушень пов'язаних з корупцією відповідно до п. „г" ст. 2 Закону України «Про боротьбу з корупцією» порушив вимоги спеціальних обмежень щодо осіб уповноважених на виконання функцій держави, спрямованих на попередження корупції передбачених ст. 5 згаданого Закону.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 будучи відповідальним за контроль за використанням земель комунальної власності в межах населеного пункту, свідомо знаючи про незаконний промисловий видобуток природних копалин (піску) в межах населеного пункту на протязі тривалого часу, не здійснював відповідних заходів реагування, не зобов'язав ОСОБА_3 та ОСОБА_4 припинити незаконну розробку природних копалин, що дозволило останнім здійснювати свою діяльність з видобутку піску в обхід встановленому законодавством порядку, таким чином надав незаконну перевагу вищезазначеним особам.

Так, 18.03.2009р., під час перевірки дотримання вимог земельного законодавства Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Одеській було встановлено, що в межах с. Піщана Балтського району Одеської області, на землях житлової та громадської забудови, на площі 0,3 га розміщено кар"єр по видобутку природних копалин (піску). Вказаний об'єкт знаходиться в межах населеного пункту с.Піщана на земельній ділянці громадської та житлової забудови.

Відповідно до ч.1 ст.66 Земельного кодексу України надання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, проводиться після оформлення у встановленому порядку прав користування надрами.

Відповідно до вимог ч.2 ст.18 Кодексу України про надра, земельні ділянки для користування надрами, крім випадків , передбачених ст.23 ЗК, надаються після одержання ними спеціальних дозволів на користування надрами та гірничих відводів.

Згідно листа Держкомітету по земельним ресурсам № 6-8-2060/1106 від 14.11.2007 року, у разі видобування корисних копалин місцевого значення, з метою подальшого їх продажу, підприємство повинно у порядку, встановленому законом, отримати спеціальний дозвіл на користування надрами та інші документи, що дають право на проведення таких робіт. В ході проведеної перевірки було встановлено, що приватний підприємець ОСОБА_3, проводить видобуток піску з вказаного кар'єру для потреб власного господарства, без наявності відповідних дозволів та погоджень з відповідними контролюючими органами.

Крім того, з відому ОСОБА_1 мешканець с.Піщана ОСОБА_4, без відповідних погоджень, проводив промисловий видобуток піску з вищезгаданого кар'єру з подальшим його продажем заінтересованим фізичним особам.

В свою чергу голові Піщанської сільської ради ОСОБА_1, знаючи про видобуток піску вказаними особами, не приймав ніяких мір реагування щодо попередження та припинення незаконного видобутку природних копалин.

Факт промислового видобутку піску з кар'єру який розміщений в межах с.Піщана Балтського району з боку приватного підприємця ОСОБА_3 було зафіксовано 18.03.2009р., спільно з представниками держземінспекцій в Одеській області та в присутності голови Піщанської сільради ОСОБА_1 . Крім цього, ОСОБА_4 надав пояснення в яких підтвердив факт промислового видобутку ним піску в тому числі і з метою продажу.

ОСОБА_1 на судове засідання не з'явився, однак в матеріалах справи наявна його письмова заява, в якій він визнає свою вину та просить розглянути адміністративну справу без його участі. Згідно пояснень ОСОБА_1, йому було відомо про видобуток піску з вказаного кар'єру, але не вжив заходів з припинення видобутку піску на території с.Піщана з боку ОСОБА_4 та ОСОБА_3

Крім того, вина ОСОБА_4 повністю підтверджується матеріалами справи, наданими до суду.

Таким чином, голова Піщанської сільської ради ОСОБА_1, скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.5 ч.3 п. „г" Закону України „Про боротьбу з корупцією".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.27, 268, 284 КУпАП, п.«г» ч.3 ст.5, ст.8, ст.12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст.5 ч.3 п.«г» Закону України «Про боротьбу з корупцією» та призначити йому покарання у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.

Постанова оскарженню не підлягає, але на неї може бути винесено подання прокурора.