АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-4801/2010 р. Головуючий у 1-й інстанції: Живлакова Г.О.
Суддя-доповідач: Кримська О.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2010 р. м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого: Бєлки В.Ю.
суддів: Кримської О.М.
Глазкової О.Г.
при секретарі Тахтаул О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу з апеляційною скаргою Прокурора Приазовського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області
на рішення Приазовського районного суду Запорізької області від 03 жовтня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання відмови незаконною та визнання права власності на земельну ділянку, -
ВСТАНОВИЛА :
У жовтні 2007 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання відмови незаконною та визнання права власності на земельну ділянку.
У позові зазначив, що у лютому 2007 року він звернувся до голови Приазовської районної державної адміністрації з заявою про безоплатне відведення земельної ділянки площею 0,10 га. та для виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку для ведення індивідуального садівництва із земель Приморськопосадської селищної ради Приазовського району, за межами населеного пункту.
12 квітня 2007 року листом Приазовської районної державної адміністрації у задоволенні заяви було відмовлено.
У зв’язку з чим позивач просив суд визнати незаконною відмову Приморської районної державної адміністрації про безоплатне відведення земельної ділянки площею 0.10 га. та для виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку для ведення індивідуального садівництва із земель Приморськопосадської селищної ради Приазовського району та визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 0.10 га.
Рішенням Приазовського районного суду Запорізької області від 03 жовтня 2008 року позов ОСОБА_3 задоволено повністю.
Визнано незаконною відмову Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_3 про безоплатне відведення земельної ділянки площею 0,10 га. та для виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку для ведення індивідуального садівництва із земель Приморськопосадської селищної ради Приазовського району.
Визнано за ОСОБА_3 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га. за вказаними координатами для ведення індивідуального садівництва із земель Приморськопосадської селищної ради Приазовського району, згідно доданої до позовної заяви схеми.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду Прокурор Приазовського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області звернувся до суду із апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції і обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга прокурора Приазовського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області підлягає задоволенню частково з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 12 квітня 2007 року Приазовська районна державна адміністрація направила ОСОБА_3 лист, яким повідомила про відмову у задоволенні його заяви щодо отримання дозволу на безоплатне відведення земельної ділянки площею 0,10 га та виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку для ведення індивідуального садівництва із земель Приморськопосадської селищної ради.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3, суд першої інстанції виходив з того, що позивач має право на захист свого порушеного права щодо надання безоплатно у власність земельної ділянки та таке право може бути захищено у спосіб, визначений позивачем та визнав за ним право власності на земельну ділянку.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» покладено обов’язок, в тому числі, по здійсненню контролю за додержанням вимог земельного законодавства в процесі укладення цивільно-правових угод, передачі у власність земельних ділянок.
Однак, розглянувши даний спір суд першої інстанції не обговорив питання про залучення до участі у справі Управління з контролю за використанням та охороною земель в Запорізькій області в інтересах кого і було заявлено прокурором Приазовського району апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
За таких обставин оскаржуване рішення не можна визнати таким, що відповідає вимогам закону і матеріалам справи, а тому з урахуванням викладеного та вимог ст. 311 ч. 4 ЦПК України, колегія вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд.
При новому розгляду справи суду необхідно звернути увагу на викладене, більш повно та всебічно з'ясувати дійсні обставини справи, обговорити питання про залучення до участі у справі Управління з контролю за використанням та охороною земель в Запорізькій області, дати всім обставинам належну оцінку і постановити відповідне рішення.
Керуючись ст.ст.307,311,317 ЦПК України, колегія суддів,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Прокурора Приазовського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області – задовольнити частково.
Рішення Приазовського районного суду Запорізької області від 03 жовтня 2008 року цій справі скасувати , а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня проголошення.
Головуючий :
Судді :