КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДОНЕЦЬКА

                                                                                                                                                 2а-4973\10                                                                                                                                          

П О С Т А Н О В А

ІМ’ЯМ     УКРАЇНИ

27 липня 2010 року                               Кіровський районний суд м. Донецька у складі :

головуючої - судді           Святоха Л.В.

при секретарі                                         Сугань Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконкому Кіровської районної в м. Донецьку ради про скасування постанови адміністративної комісіі про притягнення до адміністративної відповідальності,

                                                                   ВСТАНОВИВ :

   Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що постановою № 372 адмінкомісії при виконкомі Кіровської районної в м.Донецьку ради він був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП з накладанням на нього штрафу у розмірі 1360 гр. Вважає, що постанова винесена незаконно, оскільки йому не було відомо про складання протоколу, який він не підписував, ніяких пояснень не надавав, на засіданні адмінкомісії не був присутній. Він не порушував правила благоустрою території населеного пункту. Біля його будинку дійсно знаходиться невелика куча піску, так як ним провадяться будівельні роботи. Територія його подвір*я невелика, розмістити будівельні матеріали там неможливо. Він не знав, що заборонено складувати якісь матеріали біля подвір*я на вулиці, а голова громадського комітету його ніколи не попереджувала про це порушення. Крім того, на нього накладений дуже великий штраф, він є пенсіонером, хворіє, сплата такого штрафу поставить його у тяжкий матеріальний стан. До того ж законодавством встановлений штраф за ст.152 КУпАП в розмірі від одного до трьох Просить скасувати постанову та закрити провадження у справі.

   В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги.

   Представник Кіровського виконкому позов не визнала та суду пояснила, що постанова про адміністративне правопорушення винесена на законних підставах у присутності ОСОБА_1, підстав для її скасування немає.

   Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.  

   Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративна відповідальність.

   На підставі ст.152 КУпАП до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП притягуються громадяни за порушення правил благоустрою територій міст та інших населених пунктів, а також за недодержання правил щодо забезпечення чистоти і порядку в містах та інших населених пунктах.

   Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 24.04.2010 р., складеному головою громадського комітету мікрорайону «Жилкооп» Богачевською Л.О. за участю двох свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, ОСОБА_1 тривалий час на прибудинковій території не вбирає будівельні матеріали, які вже заросли травою. Попереджувався неодноразово в особовій бесіді та приписами.

Від підпису відмовився у присутності свідків.

   Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП, а його доводи про те, що йому було невідомо про складання протоколу, що він ніколи не попереджувався, суд вважає неправдивими, оскільки вони спростовуються протоколом, який складений з додержанням встановлених норм закону.

   Також спростовуються і доводи позивача про неприсутність його на засіданні адмінкомісії, оскільки в постанові про притягнення його до відповідальності є підпис ОСОБА_1, яку від поставив саме 11.05.2010 р.

   Оцінюючи в сукупності вказані обставини, суд вважає, що ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності на законних підставах, при винесені постанови були додержані норми КУпАП, а тому підстав для її скасування не має.

   Між тим, суд приходить до висновку, що адміністративне стягнення у вигляді максимального штрафу в розмірі 1360 гр. є значно завеликим в даному випадку, оскільки ОСОБА_1 є пенсіонером, хворіє на ряд хронічних захворювань, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався.

   За таких обставин суд вважає можливим на підставі ст.293 ч.1 п.4 КУпАП змінити захід стягнення в межах ст.152 КУпАП і призначити йому мінімальний штраф в сумі 340 гр.

    На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 10, 24, 287, 293 КУпАП, ст.ст.158-163 КАС України, суд

                                                                ВИРІШИВ :

    Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

    Постанову № 372 адміністративної комісії при виконкомі Кіровської районної в м. Донецьку ради від 11.05.2010 р. про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП ОСОБА_1 і накладанні на нього штрафу у розмірі 1360 гр. змінити в частині заходу стягнення.

   Накласти на ОСОБА_1 за порушення ст.152 КУпАП  штраф у дохід держави у розмірі 340 (триста сорок) гр.

   Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів, а потім – апеляційної скарги протягом 20 днів.

                       Суддя                                                                                 Л.В.Святоха