У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2010 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючої Пнівчук О.В.
суддів: Горблянського Я.Д., Шишка А.І.
секретаря Довжинської Н.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Рогатинському районі про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Рогатинському районі на постанову Рогатинського районного суду від 17 лютого 2010 року,-
в с т а н о в и л а :
Постановою Рогатинського районного суду від 17 лютого 2010 року задоволено частково позов ОСОБА_1 Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі та зобов»язано здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії як особі, яка віднесена до 1 категорії та є інвалідом третьої групи внаслідок захворювання, пов»язаного з аварією на Чорнобильській АЕС за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2009 року у розмірі встановленому ст. ст. 54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»та виплачених сум.
На дану постанову управління пенсійного фонду України в Рогатинському районі подало апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення норм матеріального та процесуального права.
Апелянт зазначив, що судом не дано належної оцінки тому, що позивачу нарахована та виплачена пенсія відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» згідно порядку обчислення пенсії визначеному Кабінетом Міністрів України в постанові від 03.01.2002 року «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів _____________________________________________________________________________
Справа № 22-ц-2655/ 2010 р. Головуючий у І інстанції Лошак О.О.
Категорія 57 Доповідач Пнівчук О.В.
державного бюджету». Даною постановою зазначено, що розрахунок пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 вищеназваного закону провадиться виходячи з розміру 19 грн. 91 коп.
Мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ч.1 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно для визначення розмірів пенсій призначених за даним законом.
Крім того, судом не враховано, що позивач пропустила строк звернення з позовом до суду.
Апелянт, посилаючись на те, що позивачці нарахована та виплачена пенсія відповідно до вимог чинного законодавства просив постанову суду скасувати та постановити нове рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1
В судовому засіданні апеляційного суду представник апелянта Медвідь Т.І. вимоги апеляційної скарги підтримав, позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилася.
Вислухавши доповідача, пояснення представника апелянта, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи, має статус особи, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, її віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та отримує пенсію по інвалідності.
Постановляючи рішення про задоволення позову ОСОБА_1, суд першої інстанції правильно виходив із того, що відповідачем в порушення вимог положень ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачці не проведено виплати в повному розмірі.
Так, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, особам віднесеним до першої категорії – інвалідам третьої групи встановлюється у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Ст. 54 названого закону передбачено, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими для інвалідів третьої групи – шість мінімальних пенсій за віком.
Розрахунок пенсії позивачці Управління ПФУ провело з огляду на розмір 19,91грн., установлений постановою КМУ «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 03.01.2002 року.
Суд першої інстанції виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами дійшов до обґрунтованого висновку про те, що при розрахунку державної пенсії, передбаченої ст. 54 Закону застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, котрі втратили працездатність, який установлений у Законі про Державний бюджет України на відповідний рік і береться за основу при визначенні мінімального розміру пенсії за віком.
Положення ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування мінімальної пенсії за віком для розрахунку інших пов»язаних із нею пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім передбаченого ч.1 цієї статті.
Необґрунтованими є посилання відповідача на пропуск ОСОБА_1 строку звернення до суду, оскільки відповідно до ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсії виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Постанова суду постановлена з дотриманням вимог норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують обґрунтованість висновків суду першої інстанції, а тому підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі відхилити.
Постанову Рогатинського районного суду від 17 лютого 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з часу проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з часу набрання законної сили.
Головуюча Пнівчук О.В.
Судді Горблянський Я.Д.
Шишко А.І.