У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2010 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючої Пнівчук О.В.
суддів: Шишка А.І., Соколовського В.М.
секретаря Кіндрата В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку та нарахуванні пенсії, зобов»язання провести перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду в Івано-Франківській області на постанову Івано-Франківського міського суду від 26 квітня 2010 року ,-
в с т а н о в и л а :
Постановою Івано-Франківського міського суду від 26 квітня 2010 року зобов»язано Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії інваліда 2-ої групи щодо якого встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою за період з 01.11.2006 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.09.2009 року згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та виплатити йому недоплачену суму додаткової пенсії з врахуванням отриманої суми.
На дану постанову Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області районі подало апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення норм матеріального та процесуального права.
Апелянт зазначив, що судом не дано належної оцінки тому, що позивачу нарахована та виплачена пенсія відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» _____________________________________________________________________________
Справа № 22-ц-2444/ 2010 р. Головуючий у І інстанції Островський Л.Є.
Категорія 57 Доповідач Пнівчук О.В.
згідно порядку обчислення пенсії визначеному Кабінетом Міністрів України в постанові від 03.01.2002 року «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету». Даною постановою зазначено, що розрахунок пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 вищеназваного закону провадиться виходячи з розміру 19 грн. 91 коп.
Мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ч.1 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно для визначення розмірів пенсій призначених за даним законом.
Крім того, судом не враховано, що позивач пропустив строк звернення з позовом до суду.
Апелянт посилаючись на зазначені обставини просив постанову суду скасувати та постановити нове рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1
В судовому засіданні апеляційного суду представник апелянта Вдовін Р.Т. вимоги апеляційної скарги підтримав, позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився.
Вислухавши доповідача, пояснення представника апелянта, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, інвалід 2 групи, його віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та отримує пенсію по інвалідності.
Постановляючи рішення про задоволення позову ОСОБА_1, суд першої інстанції правильно виходив із того, що відповідачем в порушення вимог положень ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу не проведено виплати в повному розмірі.
Так, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, особам віднесеним до першої категорії – інвалідам другої групи встановлюється у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. Ст. 54 названого закону передбачено, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими для інвалідів другої групи – вісім мінімальних пенсій за віком.
Розрахунок пенсії позивачу Управління ПФУ провело з огляду на розмір установлений постановами Кабінету Міністрів України.
Суд першої інстанції виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами дійшов обґрунтованого висновку про те, що при розрахунку державної пенсії, передбаченої ст. 54 Закону застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, котрі втратили працездатність, який установлений у Законі про Державний бюджет України на відповідний рік і береться за основу при визначенні мінімального розміру пенсії за віком.
Положення ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування мінімальної пенсії за віком для розрахунку інших пов»язаних із нею пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім передбаченого ч.1 цієї статті.
Необґрунтованими є посилання відповідача на пропуск ОСОБА_1 строку звернення до суду, оскільки відповідно до ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсії виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Постанова суду постановлена з дотриманням вимог норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують обґрунтованість висновків суду першої інстанції, а тому підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відхилити.
Постанову Івано-Франківського міського суду від 26 квітня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з часу проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з часу набрання законної сили.
Судді : Пнівчук О.В.
Шишко А.І.
Соколовський В.М.