Справа №2-а-386/10

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

31 травня 2010 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі:

головуючої - судді     Курус Р.І.

про секретарі -            Антоненко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВСУ у місті Києві про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -  

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом мотивуючи вимоги тим, що 09.02.2010 року інспектором ДПС ВДАІ Шевченківського району в м. Київ – Лозко А.А. відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення, а також винесено постанову серія АА № 360699 в справі про адміністративне правопорушення, а саме про те, що він, ОСОБА_1, 09.02.2010 року біля 20.15 год., керуючи автомобілем марки "мерседес",  д.н.з. НОМЕР_1, не мав полісу обов’язкового страхування цивільної відповідальності, чим порушив п. 2.1. ПДР України, за що його притягнуто до адміністративної відповідальності  за ч. 1 ст. 126  КпАП України та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 500 грн. З даним порушенням він не погоджується, йому не було вручено копі протоколу та постанови, а такі він отримав поштою 15.04.2010 року, а тому вважає, що строк на оскарження постанови він не пропустив. Разом з тим, він не є власником автомобіля, а його власник являється інвалідом І групи. В той же час інспектором в оспорюваній постанові не представлено інших доказів його вини у вчиненні зазначеного правопорушення.

В судовому засіданні позивач уточнив позовні вимоги і пояснив, що з даним правопорушенням погоджується, однак враховуючи характер вчиненого правопорушення, ту обставину, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, розкаюється у вчиненому, просить суд змінити оспорювану постанову в частині накладення на нього стягнення, звільнивши його від адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення через його малозначність.

Представник УДАІ ГУ МВСУ у місті Києві в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Вислухавши позивача, перевіривши письмові докази по справі, суд вважає, що позов є підставним та підлягає задоволенню з таких міркувань.

Небажання відповідачів надавати докази в обґрунтування своїх заперечень проти позову, зокрема з причини ухилення від участі в судових засіданнях, дає суду право обмежитися доказами, наданими позивачем, що повністю відповідає положенням ст. ст. 71, 128 КАС України.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості,  необхідні  для  вирішення справи.

Постанова виноситься на підставі протоколу про вчинене адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Оскільки оспорювану постанову винесено 09.02.2010 р., 15.04.2010 р. таку позивачем отримано поштою і позов до суду ним подано 21.04.2010 р., то суд вважає, що термін на її оскарження позивачем не пропущено.

Ту обставину, що позивач 09.02.2010 року біля 20.15 год., керуючи автомобілем марки "мерседес",  д.н.з. НОМЕР_1, не мав полісу обов’язкового страхування цивільної відповідальності, чим порушив п. 2.1. ПДР України, за що його притягнуто до адміністративної відповідальності  за ч. 1 ст. 126  КпАП України у виді штрафу в розмірі 500,00 грн. позивачем не оспорюється, а тому доказуванню не підлягає.  

Отже, суд приходить до переконання, що оспорювана постанова від 09.02.2010 р. серії АА  №360699  винесена правомірно. Разом з тим, при винесенні даної постанови посадова особа, уповноважена вирішувати справу, не врахував характер та обставини вчиненого правопорушення, той факт, що позивач вперше притягується до адміністративної відповідальності, не є власником автомобіля, яким керував, а власник цього автомобіля являється інвалідом І групи, що суттєво знижує ступінь його вини і є малозначимим. За таких обставин суд дійшов висновку скасувати оскаржувану постанову в частині накладення стягнення, застосувавши вимоги ст. 22 КУпАП – звільнити позивача від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.  

Керуючись ст. ст. 22, 254, 256, 289 КУпАП, ст. ст. 158, 159, 162 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити.

Скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ Шевченківського району в м. Київ – Лозко А.А. від 09.02.2010 р. серії АА №360699  про притягнення ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 500,00 грн.  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя