Справа № 22а- 400/07                                       Головуючий у 1-й інстанції: Купавська Н.М.

Суддя-доповідач: Сапун О.А.

                                                       ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

„ 14 " лютого  2007 року                                                                        м. Запоріжжя

Колегія судців судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:                          Пильщик Л.В.

Суддів:                                     Сапун О.А.

Краснокутської О.М.

При секретарі:    Тахтаул О.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради на постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від «21» листопада 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення разової грошової допомоги учаснику бойових дій, -

ВСТАНОВИЛА  :                               

16 травня 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій.

Зазначав, що згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня, як учасник бойових дій, має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати протягом 2003-2005 років проводилися не в повному обсязі. Сума заборгованості по разовій допомозі за 2003-2005 роки складає 3963 грн. 45 коп., яку просить стягнути з відповідача на його користь. В судовому засіданні позивач збільшив свої позовні вимоги та просив стягнути також на його користь одноразову щорічну допомогу за 2006 рік в розмірі 1545 грн., а всього просив стягнути на його користь 5508 грн. 45 коп.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 21 листопада 2006 року позов задоволено частково.

2

Стягнуто з Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради на користь ОСОБА_1 1545 грн. заборгованості за 2006 рік по разовій допомозі, як учаснику бойових дій.

В апеляційній скарзі Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального, просить постанову суду першої інстанції скасувати.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та

доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає

задоволенню з наступних підстав.                                                                                                 

Згідно ст.ст. 198, 202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову у випадку порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, це підтверджено посвідченням серії НОМЕР_1

Згідно ст. 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Суд першої інстанції правильно визначився з тим, що позивачем пропущено передбачений ст. 99 КАС України річний термін для звернення до суду за захистом свого порушеного права. На даній підставі для відмови в задоволенні позову наполягав і відповідач в своїх письмових запереченнях на позов. В зв'язку з чим, суд обгрунтовано відмовив в стягненні заборгованості за 2003-2005 роки.

Разом з тим, задовольняючи позов в частині стягнення заборгованості за 2006 рік, суд першої інстанції не прийняв до уваги, що відповідно до п. 18 ст. 77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено на 2006 рік дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій.

Статтею 30 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" встановлено, що у 2006 році виплата щорічної разова допомоги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій здійснюється у розмірі - 250 гривень.

Таким чином, в зв'язку з тим, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій, і одночасно визначено розмір такої виплати на 2006 рік, суд першої інстанції повинен був відмовити в задоволені позову і в цій частині, оскільки позивачеві було виплачено 250 грн., що і передбачено законом, який діяв на час призначення та виплати вищезазначеної разової допомоги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради задовольнити.

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 21 листопада 2006 року про стягнення на користь позивача 1545 грн. скасувати.

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення разової грошової допомоги за 2006 рік, як учаснику бойових дій, відмовити.

3

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.