У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
повернення позовної заяви
28 серпня 2007 р. Справа № 2-а-181/07
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Чалий І.C., розглянувши
позовну заяву ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради
про стягнення щорічної разової грошової допомоги в сумі 3 425,53 грн.
В С Т А Н О В И В :
Позивач - громадянка ОСОБА_1 (м. Дубно Рівненської області),- звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою, відповідно до якої просить стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради щорічну разову грошову допомогу в сумі 3 425,53 грн.
Відповідно до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Як вбачається із позовних матеріалів, відповідачем є Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради, як виконавчий орган Дубенської міської ради. Але, відповідно до статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади, здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Згідно із частинами 1, 2 ст. 54 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада у межах затверджених нею структури і штатів може створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Відділи, управління та інші виконавчі органи ради є підзвітними і підконтрольними раді, яка їх утворила, підпорядкованими її виконавчому комітету, сільському, селищному, міському голові, голові районної у місті ради.
Отже, згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 та п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, адміністративний позов позивача ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про стягнення щорічної разової грошової допомоги в сумі 3 425,53 грн. підсудний Дубенському міськрайонному суду, а не Рівненському окружному адміністративному суду.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовну заяву слід повернути позивачу з підстав, визначених п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням вимог ст.. 18 цього Кодексу, тобто до Дубенського міськрайонного суду.
На підставі наведеного та керуючись ст. 18, п.6 ч.3 ст.108, п.2. ч. 4 ст. 160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про стягнення виплати щорічної разової допомоги в сумі 3 425,53 грн.,- повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням вимог статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Ухвала може бути оскаржена позивачем до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Чалий І.С.