30.06.10 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2010 р. справа № 2а-504/10/0470
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барабаш М. В., < Текст >
при секретарі Акопові А.Р.,
за участю:
представника позивача Хвостової І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства "Нікопольська пересувна механізована колона №4" про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ :
Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області (далі – позивач) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Нікопольська пересувна механізована колона № 4» (далі – відповідач), в якій просить, з урахуванням уточнених у судовому засіданні позовних вимог, стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Нікопольська пересувна механізована колона № 4» суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі – Закон № 1058) в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788 (далі – Закон №1788) в розмірі 24636,12 грн. за період з липня по листопад 2009 року.
В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону № 1058 відповідач має заборгованість зі сплати витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону №1788 за липень – листопад 2009 в розмірі 24636,12 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки про виклик відповідачу. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши доводи представника позивача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Відкрите акціонерне товариство «Нікопольська пересувна механізована колона № 4» (ідентифікаційний код 00911240) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, наданих позивачем, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону №1788, Управлінням Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області в період з липня по листопад 2009 року були здійснені витрати на виплату і доставку пенсій колишнім працівникам Відкритого акціонерного товариства «Нікопольська пересувна механізована колона № 4» на загальну суму 24636 грн. 12 коп.
Згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту «б» статті 13 Закону №1788 та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.
У відповідності до аб.4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону №1788 до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону №1788.
Підпунктом 6.1 п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» від 31.12.2003 р. №21-1 (далі – Інструкція №21-1) встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058 .
З огляду на приписи п.п. 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п.п. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 121/20, Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.
Загальна сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону №1788 становить 24636 грн. 12 коп.
Доказів сплати заборгованості відповідач до суду не надав.
Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи наданні ними суду своїх доказів і доведенні перед судом у їх переконливості.
Положення ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України закріплює , що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 даного Кодексу.
Частиною 3 статті 106 Закону №1058-IV передбачено, що органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону №1788 за липень – листопад 2009 у розмірі 24636 грн. 12 коп.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Нікопольська пересувна механізована колона № 4» суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 Закону №1788 в сумі 24636 (двадцять чотири тисячі шістсот тридцять шість) гривень 12 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 05 липня 2010 року (у зв’язку з відпусткою судді).
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список > М.В. Барабаш
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >