Справа №  2а- 121/10

П О С Т А Н О В А

Іменем України

    4 червня 2010 року

Малинський районний суд Житомирської області в складі:

Головуючого судді  - Ярмоленка В.Г.

При секретарі  - Даниленко Л.Г.

    Розглянувши в судовому засіданні в місті Малині справу за позовом ОСОБА_1 до Управління  праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради про визнання неправомірними дій, зобов'язання донарахувати та виплатити належні суми передбачені ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи », -

В С Т А Н О В И В :

        Позивач  звернувся  до суду з цим  позовом  в січні  2010 року.

        З посиланням  на те, що  йому як  потерпілому від аварії на ЧАЕС 4-ї категорії всупереч діючому законодавству виплачувались виплати, передбачені  ст.. ст.. 37 та  39 Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян, які  постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі «Закон»)   в менших розмірах, він просить  визнати  такі дії відповідача неправомірними  та  зобов»язати  його  донарахувати та виплатити позивачеві  за період  з 01.12.2008 по 30.11.2009 року: за ст.. 37 «Закону» 2254 грн. 50 коп.; за ст. .39 «Закону» - 7636 грн. 60 коп..

        Представник відповідача  не визнала позов.

        З посиланням на ст.. 99 КАС України рахує, що  позивач  пропустив  річний строк звернення до суду.

        Рахує, що позивач не надав  доказів на підтвердження своїх  вимог  за  період  після  31.12.2008 року.

        Представник третьої особи Національного банку України рахує позов безпідставним.

        Позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

             Позивач пред»явив вимоги про перерахунок та виплату коштів за період з 01.12.2008 року по 30.11.2009 року.

         Згідно ст. 99 КАС України встановлено річний строк для звернення до адміністративного суду.

        Таким чином підлягали б судовому захисту вимоги позивача за період з 12.01.2009 року.

        Відповідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

        Позивачем подана довідка з місця роботи про суми виплачені йому по ст. ст. 37, 39 Закону « Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » по 31.12.2008 року.

        Будь-яких  даних, які б свідчили про те чи отримував позивач ці виплати після 12.01.2009 року та в якому розмірі він не надав.

        У матеріалах справи відсутні докази про розмір щомісячної виплати згідно  ст.. 39 Закону  та  кількості відпрацьованих днів  кожного місяця у 2009 році.

        Позивачем безпідставно зроблено розрахунок ціни позову за періоди  з 01.01.2009 р.  по 30.11.2009 р., тому  що рішення Конституційного Суду  від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 р.  щодо визнання неконституційними  положення Закону України  «про Державний бюджет на 2008 р. та про  внесення змін до деяких законодавчих актів України», на яке посилається  позивач діяло з моменту  прийняття та до  закінчення бюджетного року, тобто  по  31.12.2008 року, що підтверджує ст.. 96 Конституції України – Державний бюджет  України  затверджується на період з 01 січня  по 31 грудня. Отже, розрахунок за періоди з 01.01.2009 р.  по 30.11.2009 р. не відповідає дійсності. Рішень Конституційного Суду у 2009 році, по даним  питанням, не було.

        В ст.. 37 «Закону» зазначено,  що громадянам, які  проживають  на  територіях радіоактивного забруднення,  виплачується  грошова допомога  у зв»язку з  обмеженням споживання продуктів харчування  місцевого виробництва та особистого  підсобного господарства в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів  України. А це  постанова  Кабінету Міністрів України від  26 липня 1996 р.  № 836 «Про  компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи». Отже,  управління праці  діє  відповідно до чинного законодавства, в межах кошторисних  призначень (додаток до заперечення).  

        Крім того, він в досудовому порядку не звертався до відповідача з письмовою заявою про неправомірність дій останнього щодо зазначених коштів. ( ст..ст. 37, 39 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи » ).

        Вони проводяться в порядку та розмірах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 « Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ».

        Матеріали справи свідчать, що відповідач діяв відповідно до чинного законодавства та в межах кошторисних призначень.

Керуючись   ст..ст. 17, 18, 99, 161, 162, 163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

    в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 за період з 01.12.2008 року по 12.01.2009 року відмовити за пропуском строку звернення до суду.

    В частині позовних вимог за період з 12.01.2009 року по 30.11.2009 року – відмовити за безпідставністю.

    Заява про апеляційне оскарження постанови подається  до суду упродовж  10 днів, а апеляційна  скарга на  постанову, - протягом 20 днів після заяви.

Суддя: