Справа № 2—220/2010р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И  

    10 червня 2010 року   Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі :

            судді                   Кащук Н.С.,

            при секретарі           Іващук М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогір'ї цивільну справу  за позовом управління праці та соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області до ОСОБА_1 про повернення надмірно виплачених коштів,

В С Т А Н О В И В :

    06 квітня 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про повернення надмірно виплачених коштів, в якому вказав, що ОСОБА_1 на підставі поданих до Управління праці та соціального захисту населення документів, з 04.12.2007р. була призначена державна соціальна допомога сім»ям з дітьми, а саме допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

     26.01.2010 року підрозділом державних соціальних інспекторів здійснено письмовий запит до Білогірського відділення Ізяславської МДПІ.

    Відповідно до відповіді на запит ОСОБА_1 не повідомила управління праці та соціального захисту населення про переривання відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В зв’язку з цим виникла переплата державної допомоги сім»ям з дітьми.

      В судовому засіданні представник позивача, Войтюк І.Ю., позовні вимоги підтримала та пояснила, що матері, яким виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги.  Відповідно до порядку призначення та виплати вказаної допомоги ОСОБА_1 припинено виплату державної соціальної допомоги сім»ям з дітьми, а саме допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, оскільки, в ході перевірки підрозділом державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення достовірності інформації для призначення державної допомоги сім»ям з дітьми, було виявлено, що відповідачка не повідомила про зміни, які впливають на призначення даного виду допомоги, а саме: переривання відпустки по догляду за дитиною.  Відповідно до витягу з наказу Білогірської філії акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» № 8-П від 15.01.2009 року ОСОБА_1 приступила до роботи контролера природного газу в зв’язку з перервою відпустки по догляду за дитиною. 18 січня 2010 року відповідачці було направлено повідомлення про повернення коштів і запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством.  В добровільному порядку ОСОБА_1 надміру виплачену соціальну допомогу не повернула, що змусило їх звернутися до суду із позовом про стягнення вказаної суми у примусовому порядку. Просила позов задовольнити.  

    Відповідачка ОСОБА_1 позовні вимоги визнала частково, пояснила, що дійсно з 15.01.2009 року вона приступила до роботи контролера природного газу в зв’язку з перервою відпустки по догляду за дитиною на неповний робочий день.  З яких причин не повідомила управління праці та соціального захисту населення про вказані обставини пояснити не може. Погодилася повернути надмірно виплачені кошти.

    Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

    Згідно  витягу з наказу Білогірської філії акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» № 8-П від 15.01.2009 року ОСОБА_1 приступила до роботи контролера природного газу в зв’язку з перервою відпустки по догляду за дитиною на 8 годинний робочий день.

    Відповідно до витягу з наказу Білогірської філії акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» № 29а-П від 02.03.2009 року для працівників Товариства тимчасово, на період з 01 травня по 01 жовтня 2009 року встановлено робочий день тривалістю 6 годин з 9 до 16 години.

    Згідно витягу з наказу Білогірської філії акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» № 77-а-П від 30.07.2009 року з 01 червня 2009 року по 01 жовтня 2009 року для працівників товариства встановлено неповний чотирьохденний робочий тиждень з восьмигодинним робочим днем (з 08.00 до 17.00 години).

    Згідно п.17 Постанови КМ України  « Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми»   від 27 грудня 2001 р. N 1751 відповідно  до  статті 13 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"   право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має не застрахована в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною , відповідно до п. 49 вказаної постанови КМ України  особи,  яким  виплачується  державна  допомога  сім'ям  з дітьми,   зобов'язані   повідомляти   органи,   що  призначають  і виплачують  зазначену  допомогу,  про  зміну  всіх  обставин,  які впливають  на  виплату  державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

     Суми державної допомоги сім'ям з  дітьми,  виплачені  надміру
внаслідок   зловживань  з  боку  громадян  (у  результаті  подання
документів  із   свідомо   неправдивими   відомостями,   неподання
відомостей  про зміни у складі сім'ї,  приховування обставин,  які
впливають на  призначення  і  виплату  державної  допомоги  тощо),
стягуються згідно із законом.

   Згідно довідки-розрахунку Управління праці та соціального захисту населення Білогірської РДА № 564 від 01.06.2010 року про повернення коштів по допомозі ОСОБА_1 в період часу з 15 січня 2009 року по 31 березня 2009 року та з 01 червня 2009 року по 31 грудня 2009 року переплата становить 1402 грн. 84 коп., які вона в добровільному порядку не повернула.

    Згідно ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Вказане застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

    Судом встановлено, що ОСОБА_1 правомірно отримувала  допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Право на отримання вказаної допомоги вона втратила в зв»язку з виходом на роботу, тобто переривання відпустки по догляду за дитиною. Відповідачка не виконала свого обов»язку  повідомити орган про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги, в даному випадку про обставину, що тягне за собою припинення виплати допомоги. В добровільному порядку ОСОБА_1 не повернула надміру виплачені кошти, тому вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.      

Враховуючи викладене та керуючись п.п.17,49 постанови КМ України   « Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» , ст. 13 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" , ст.1212 ЦК України,  ст.ст.   174, 213-215, 226  ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов управління праці та соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області до ОСОБА_1 про повернення надмірно виплачених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, жительки с. Жемелинці Білогірського району на користь управління праці та соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області 1402,84 грн. надмірно виплачених коштів по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

    Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області  шляхом подачі протягом 10 днів з дня винесення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК   України.

Суддя Білогірського

районного суду                                   Кащук Н.С.