У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 липня 2010 року м. Вінниця
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі :
Головуючого : Чорного В.І.
Суддів : Медвецького С.К., Оніщука В.В.,
при секретарі : Черепановій В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 29.04.2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про перерахунок та стягнення недоплачених коштів підвищення до пенсії як учаснику війни,
В С Т А Н О В И Л А :
В лютому 2007 року ОСОБА_1 звернусяла в суд із позовом до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про перерахунок та стягнення недоплачених коштів підвищення до пенсії як учаснику війни, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на підвищення розміру призначеної їй пенсії на 50 % мінімальної пенсії за віком.
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 29.04.2010 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці протиправними.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 08.02.2006 року по 29.04.2010 року, відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учасниці війни з урахуванням її підвищення мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». У решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці, просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог.
Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Встановлено, що ОСОБА_1 являється учасником війни, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1, виданим управлінням праці та соціального захисту населення Замостянської районної ради м. Вінниці 25.10.2000 року
Згідно зі ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються учасникам війни - у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.
При нарахуванні надбавки до пенсії позивачу відповідний розрахунок проводився з урахуванням норм постанови Кабінету Міністрів України №1 від 3 січня 2002 року.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.
Також ст.22 Конституції України гарантує, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку стосовно того, що при визначенні розміру оскаржуваного підвищення до пенсії не підлягає застосуванню Постанова Кабінету Міністрів України «Про підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 03.01.2002 року № 1, адже вона виходячи із загальних засад пріоритетності законів на підзаконними актами, істотно звужує обсяг встановлених законом прав та суперечить положенням ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закону України Про затвердження прожиткового мінімуму на відповідний рік.
Доводи, викладені в апеляційній скарзі не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки вони суперечать вимогам ст. ст. 8, 22, 55 Конституції України, ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Таким чином, доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи, оскільки доказів, які спростовували б встановленні судом обставини, не надано.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 307, 309, 314, 315, 316 ЦПК України, колегія суддів ,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці відхилити.
Постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 29.04.2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців до Верховного Суду України.
Судді :
З оригіналом вірно :