Справа № 2-804/2010

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

31 травня  2010  року     Миргородський міськрайонний суд Полтавської області

в складі:

        головуючої судді       – Городівський О.А.

        при секретарі              – Ніколаєнко М.В.

        з участю прокурора   – Беркута Б.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миргороді

справу за позовом Миргородського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1

до Миргородської районної державної адміністрації

про зобов’язання виділення земельної ділянки та видачі державного акта на право власності на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в :

12.05.2010 року  Миргородський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 . до Миргородської районної державної адміністрації про зобов’язання виділення земельної ділянки та видачі державного акта на право власності на земельну ділянку.

В судовому засіданні прокурор Беркута Б.А.. позов підтримав. Пояснив, що на території земель загальною площею 2005,44 га. в межах Полив’янської та Зубівської сільських рад Миргородського району, що проектом землеустрою відводилися для організації земельних часток (паїв) КП «Полив’янське», було виявлено 7 об’єктів археології – шість круп курганів та один окремішній насип. На переданій у власність позивачеві ОСОБА_1 земельній ділянці знаходився об’єкт  археологічної спадщини – курган. У відповідності до ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини», землі, на яких розташовані пам’ятки археології, перебувають у державній власності або вилучаються (викуповуються) у державну власність в установленому законом порядку. Рішенням суду від 1 8.02.2010 року було визнано недійсним Державний акт  на право власності  на земельну ділянку площею 4,0797 га., розташовану на території  Зубівської сільської ради Миргородського р-ну Полтавської обл.,  виданий на підставі розпорядження голови Миргородської РДА №178 від 08.06.2007 року на ім'я ОСОБА_1 , як член КП «Полив’яне» мала право на отримання земельної частки (паю) на території Поливянської сільської ради в розмірі 4,37 умовних кадастрових гектарів, однак позбавлений його у зв’язку з незаконними діями посадових осіб відділу держкомзему у Миргородському районі та Миргородської РДА. З метою захисту його інтересів прокурор звернувся  з позовом до суду. Просить суд визнати право власності за громадянкою ОСОБА_1  на земельну частку (пай) в розмірі 4,37 умовних кадастрових гектарів на території  Зубівської сільської ради, Миргородського р-ну, Полтавської обл.. Зобов’язати Миргородську РДА виділити йому земельну ділянку та видати державний акт на право власності на земельну частку (пай) із земель державної власності на території  Зубівської сільської  ради, Миргородського р-ну, Полтавської обл., в розмірі 4,37 умовних кадастрових гектарів .

Особа в інтересах, якої подано позов – ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала, Представник Миргородської районної державної адміністрації ОСОБА_3,  що діє на підставі довіреності (а.с.21), позов визнав, не заперечував проти його задоволення. Суду пояснив, що при  виділенні земельної ділянки  позивачці   ОСОБА_1 . було допущено  порушення норм закону, тому  Державний акт на право власності на земельну ділянку, що був виданий на ім’я ОСОБА_1.     визнаний судом недійсним. Виникла необхідність у виділенні ОСОБА_1   нової земельної ділянки та видачі йому на неї  державного акта з метою захисту інтересів даного громадянина.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Встановлено, що розпорядженням голови Миргородської РДА №166 від 24.05.2007 року було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) КП «Полив’янське» в межах Полив’янської та Зубівської сільських рад та зобов’язано розроблений проект подати на погодження районній державній адміністрації.

Землевпорядною організацією – ПП «ОСОБА_6» був розроблений вище названий проект землеустрою, визначено місце розташування кожної з 444 земельних ділянок, в тому числі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - 402 ділянки, та для ведення особистого селянського господарства - 42 ділянки, згідно списків потенційних пайовиків затверджених рішеннями загальних зборів пайовиків та виготовлена технічна документація по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та для ведення особистого селянського господарства із земель комунального підприємства «Полив’янське», після чого даний проект землеустрою підлягав державній землевпорядній експертизі. Однак в порушення ст.8 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» землевпорядна експертиза не була проведена.

Незважаючи на це,  начальник відділу земельних ресурсів у Миргородському районі погодив проект землеустрою і надав до Миргородської РДА «Висновок про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) КП «Полив’янське» від 31.05.2007 року № 528 та пояснювальну записку до проекту розпорядження голови Миргородської РДА № 178 від 08.06.2007 року, підписану ним, про обґрунтування необхідності прийняття даного розпорядження та відповідності його чинному законодавству України.

На підставі цього погодження 08.06.2007 року розпорядженням голови Миргородської районної державної адміністрації №178 було погоджено вказаний проект землеустрою (а.с.11), без проведення державної землевпорядної експертизи, що призвело до розпаювання земель, на яких, згідно висновку археологічної експертизи, проведеної Центром охорони та досліджень пам’яток археології управління культури Полтавської облдержадміністрації №2226 від 31.07.2007 року, виявлено археологічні об’єкти – кургани.

Згідно вищезгаданого розпорядження видані державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам, в тому числі  Державний акт  на право власності  на земельну ділянку площею 4,0797  га розташовану на території Зубівської  сільської ради Миргородського району Полтавської області  серія, на ім’я ОСОБА_1

В подальшому було з’ясовано, що земельна частка (пай) ОСОБА_1 була розташована на археологічному  об’єкті  –  кургані.

Рішенням Миргородського міськрайонного суду від 18.02.2010 визнано недійсним Державний акт  на право власності  на земельну ділянку площею 4,0797 га., розташовану на території  Зубівської  сільської ради Миргородського р-ну Полтавської обл.,  виданий на підставі розпорядження голови Миргородської РДА №178 від 08.06.2007 року на ім'я ОСОБА_1  ( а.с.8).

Враховуючи, вищевикладене, ОСОБА_1 , як член КП «Полив’яне» мала право на отримання земельної частки (паю) на території Поливянської сільської ради в розмірі 4,37 умовних кадастрових гектарів, розмір якої затверджено розпорядженням голови Миргородської райдержадміністрації від 08.06.2007 р. №178 (а.с.11). Проте вона позбавлена свого права у зв’язку з незаконними діями посадових осіб відділу держкомзему у Миргородському районі Полтавської області та Миргородської райдержадміністрації.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів   –  відповідні  органи виконавчої влади .

До розмежування земель державної та комунальної власності в Миргородському районі, право розпоряджатися землями за межами населених пунктів Миргородського району надано Миргородській районній державній адміністрації, а отже вона є належним відповідачем по даній справі.

Зважаючи на вище викладене, позов Миргородського міжрайонного прокурора підлягає до задоволення і за ОСОБА_1 слід визнати право власності на земельну частку (пай) та зобов’язати Миргородську райдержадміністрацію виділити  йому земельну ділянку та видати на неї державний акт.

Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК  України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.ст. 10; 11; 60; 88; 208; 214; 215; 218; ЦПК України; п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги   Миргородського міжрайонного прокурора  задовольнити .

Визнати право власності за громадянкою   ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на земельну частку (пай)  в розмірі 4,37 умовних кадастрових гектарів на території Зубівської сільської ради, Миргородського району, Полтавської області.

Зобов’язати Миргородську районну державну адміністрацію виділити ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1  земельну ділянку та видати йому державний акт на право власності на земельну частку (пай) із земель державної власності на території Зубівської сільської ради, Миргородського району, Полтавської області, в розмірі 4,37 умовних кадастрових гектарів .

Стягнути  з  Миргородської районної державної адміністрації на користь держави   судовий збір в сумі 17 грн. та 37 грн.  витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільної справи Миргородським міськрайонним судом Полтавської області .

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області через Миргородський міськрайонний суд, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня його проголошення та подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: (підпис) О.А. Городівський

Оригіналу відповідає:

Суддя Миргородського міськрайонного суду                     О.А. Городівський