справа № 2-4041
2010 рік
РІШЕННЯ
Іменем України
22.06.2010 року Свердловський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді: Алейникова В.І.,
при секретарі: Вдовенко Т.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Свердловськ справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ в Луганської області про визнання незаконними рішення пенсійного фонду щодо відмови у призначенні пенсії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Свердловського міського суду Луганської області, як до суду, з дійсним позовом, де в обґрунтуванні своїх вимог пояснив, що з 18.07.1978 року по 13.03.1995 рік, тобто загалом 17 років він відпрацював на державному підприємстві Свердловське АТП № 12113 (потім № 10913), яке здійснювало пасажирські перевезення та був зайнятий повний робочий день на перевезенні пасажирів на міських маршрутах. Відповідно до ст. 13 "з" Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: з) водії міською пасажирською транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років. Відповідно до трудового стажу позивача та ст. 13 «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення», він, вваж є, що набув право на пенсію на пільгових умовах та спочатку звернувся у жовтні 2009 року, але йому відмовили в усній формі, в подальшому у квітні 2010 року він звернувся до відповідача з відповідною заявою. Відповідно до пункту 20 Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємства, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи: розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Посадові особи відповідача прийняли його документи, але за результатом розгляду його звернення надали рішення про відмову в призначенні пенсії від 12.05.2010 року , відповідно до якого: «Для розгляду матеріалів з питань підтвердження пільгового стажу роботи водіїв автотранспортних підприємств, які виконували або викопують дані роботи, повинні бути створені комісії за участю адміністрації профспілок, органів соціального забезпечення, представників трудових колективів. Комісія на підставі наявних документів та показань свідків повинна визначити по кожному водію періоди його роботи та кількість відпрацьованих років на роботах, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення до 01.01.1992 року. Рішення цієї комісії оформляється відповідним протоколом, який підписується членами комісії і затверджується на зборах трудового колективу. У протоколах підтвердження пільгового стажу по АТП № 12113 (потім АТП №10913) ОСОБА_1 не значиться. Враховуючи, вищевикладене, період роботи у Свердловському АТП 12113 (потім АТП № 10913, документи якого знаходяться в трудовому архіві Виконавчого комітету), з 18.07.1978 року по 13.03.1995 рік в якості водія зарахувати до пільгового стажу немає можливості через відсутність первинних документів (вищеозначених) підтверджуючих пільговий стаж. Вирішено: Відмовити гр. ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" через відсутність необхідного пільгового стажу роботи – 12 р. 6 міс.» Такі дії відповідача, позивач, вважає, що суперечать вимогам чинного законодавства та порушують його право па отримання пенсії. Згідно пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудовою стажу дня призначення-пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі - Порядок), затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється па підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установах. Згідно пункту 3 Порядку за відсутності трудової, книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Згідно пункту 20 Положення у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада, характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери , куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Позивач посилається на те, що надав відповідачу всі необхідні та достатні уточнюючи довідки для підтвердження та встановлення пільгового стажу у період роботи у Свердловському АТП № 12113 (потім № 10913) в якості водія з 18.07.1978 року по 13.03.1995 рік, що передбачає стаття 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
На підставі викладеного позивач просить суд винести рішення, яким визнати незаконним рішення управління Пенсійного фонду України про відмову їй у призначенні пенсії на пільгових умовах за віком відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 12.05.2010 р. Визнати за ним право на отримання пенсії на пільгових умовах за віком відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" , з 11 жовтня 2009 р. Зобов'язати Управління пенсійною фонду України у м. Свердловську зарахувати до його пільгового стажу період його праці у Свердловському АТП № 12113 (потім № 10913) в якості водія з 18.07.1978 р. по 13.03.1995 р. в якості водія відповідно до вимог п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійні забезпечення». Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м. Свердловську призначити йому пенсію на пільгових умовах з 11 жовтня 2009 року, відповідно до вимог п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійні забезпечення».
В судовому засіданні позивач позов підтримав та наполягає на його задоволенні та вважає відмову УПФ В М. Свердловськ Луганської області в призначенні йому пенсії неправомірною.
В судовому засіданні представник відповідача позов не визнала та суду пояснила, що згідно Постанови КМУ від 12.08.1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження спеціального трудового стажу для призначення пенсії та згідно п. 20 цього порядку при визначенні права на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки встановленого зразку підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. В цьому документі повинні бути зазначені відповідні відомості про період і характер роботи особи та відомості про атестацію робочих місць. Просить в задоволені позову відмовити.
В судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підтвердили обставини справи викладені у позові та суду пояснили, що разом працювали з позивачем у Свердловському АТП № 12113 та позивач працював в якості водія на пасажирському транспорті.
Суд, вислухавши сторони та свідків, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно копії рішення від 12.05.2009 року УПФ В М. Свердловськ Луганської області убачається, що ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком через відсутність документально підтвердженого необхідного пільгового сажу роботи 12 років 06 місяців (ар. с. 6).
Згідно копії трудової книжки на ім’я ОСОБА_1 від 27.01.1971 року, убачається, що він 18.07.1978 року прийнятий у Свердловське АТП № 12113 водієм другого класу, 21.05.1986 року Свердловське АТП № 12113 перейменовано в АТП – 30913, 12.01.1988 року Свердловське АТП-30913 перейменовано в АТП-10913, звільнено у зв’язку з переводом до автобази 13.03.1995 року (ар. с. 8-10).
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 3 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на призначення пенсії на пільгових умовах мають водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовантажних автомобілів, зайнятих в технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному стажі не менше 25 років, з них не менше 12,6 місяців на зазначених роботах.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року звернення за пенсією відбувається не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку, суд, вважає, що призначення пенсії позивачу слід з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, тобто з 12.10.2009 року.
Таким чином, суд, вважає, що відмова відповідача про зарахування до пільгового стажу з 18.07.1978 р. по 13.03.1995 р. в якості водія ОСОБА_1 у зв’язку з відсутністю первинних документів, підтверджуючих пільговий стаж, є необґрунтованою.
На підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» та керуючись ст. ст. 10, 60, 215 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ:
Задовольнити частково позивні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ в Луганської області про визнання незаконними рішення пенсійного фонду щодо відмови у призначенні пенсії.
Визнати рішення Управління Пенсійною фонду України про відмову призначенні пенсії на пільгових умовах за віком ОСОБА_1 відповідно до п. «з» ст. 13 Закону Украйні «Про пенсійне забезпечення» від 12.05.2010 року незаконним.
Визнати ОСОБА_1 право на отримання пенсії на пільгових умовах за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 12 жовтня 2009 року.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м. Свердловську зарахувати до пільгового стажу період праці ОСОБА_1 у Свердловському АТП № 12113 (потім № 10913) в якості водія міського пасажирського транспорту з 18.07.1978 року по 13.03.1995 рік відповідно до вимог п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м. Свердловську призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 12 жовтня 2009 року відповідно до вимог п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
В іншій частині позову ОСОБА_1 відмовити за необґрунтованістю.
На рішення може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Свердловського міського суду Луганської області, а апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження в апеляційний суд Луганської області, через Свердловській міський суд Луганської області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою яка її подає до апеляційного суду Луганської області.
Головуючий суддя: