Справа №  6-10/10  

У Х В А Л А

23 лютого 2010 р.                                                                            смт.Народичі

                            Народицький районний суд Житомирської області в складі:

                головуючого – судді                             Бруховського Є.Б.

               при секретарі                                       Пивовар К.М.

               розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Народичі справу за поданням старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції про обмеження боржника на виїзд за межі України,

                                                                В С Т А Н О В И В  :

    Рішенням Народицького районного суду Житомирської області №2-367/03 р. від 11.11.2003 року було стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ? всіх видів заробітку (доходу) але не менше ? неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Стягнення проводити щомісячно починаючи з 16.10.2003 року до дня повноліття дитини.

           23.04.2009 року до суду надійшло поданням старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції про обмеження боржника на виїзд за межі України.

 В судове засідання старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції Казьмірик Р.І. не з»явилася, але надіслала до суду лист, в якому просить справу  слухати без її участі, подання підтримує.

          Суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції Казьмірик Роза Іванівна зазначає, що у відділу державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2-367  виданий Народицьким районним судом Житомирської області  12.12.2003 року про стягнення з ОСОБА_1  аліментів на  утримання дитини. Станом на 21.04.2009 року заборгованість по виконавчому листі, відповідно до вимог ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» складає 11030,78 грн. Боржник ОСОБА_1 ухиляється від сплати аліментів, на виклики та попередження виконавчої служби не реагує. Тому просить тимчасово обмежити  у праві виїзду  за кордон громадянина України  ОСОБА_1, без вилучення паспортного документа  до повного погашення заборгованості по виконавчому листу № 2-367/03 виданому 12.12.2003 року Народицьким районним судом Житомирської області  , але не раніше досягнення  дитиною ОСОБА_3 повноліття-ІНФОРМАЦІЯ_4   .

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в’їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв’язання спорів у цій сфері регулює Закон України ?ро порядок виїзду з України та в’їзд в Україну громадян України” (далі – Закон України).

Положеннями статті 6 цього Закону України встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов’язання – до виконання зобов’язань або розв’язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов’язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов’язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов’язань.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Пунктом 8 статті 19 Закону України ?ро Державну прикордонну службу України” встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в’їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в’їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.
        Крім інших покладених на органи Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, з’ясовувати підстави в’їзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в’їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (пункт 4 статті 20 Закону).
            Отже, наявність в особи невиконаних зобов’язань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі аліментних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.
             Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов’язковими для виконання на всій території України.

    Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
              Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України „ Про виконавче провадження”. Зокрема, державний виконавець зобов’язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).
          Статтею 217 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

  Вищенаведений аналіз  норм  вказує  на те,  що одним із таких  заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам)  у  праві  виїзду  за  межі України з вилученням паспортного документа чи без  такого,  причому  таке  обмеження  можливе  на  підставі  судового  рішення за поданням державного виконавця.

  Відповідно до ст.373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення суд має право змінити спосіб і порядок виконання рішення.

   На виконання пункту 2 Указу Президента України "Про додаткові  заходи  щодо  підвищення  ефективності виконання рішень судів" від 24.03.2008 N 261/2008 ( 261/2008 ) стосовно  врегулювання  порядку виїзду за кордон осіб,  які мають невиконані зобов'язання,  в тому  числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів, та на виконання   спільного   листа   Міністерства  юстиції  України  та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008  N   25-32/463,  N  25-5347   (  v5-32323-08  ) та керуючись ст.ст.217,373 ЦПК України, ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України», суд,-  

У Х В А Л И В:

            Подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції задовольнити.

           Тимчасово обмежити  у праві виїзду за кордон громадянина України  ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,  що проживає в с.Нова Радча Народицького району Житомирської області, без вилучення паспортного документа,  до повного погашення заборгованості по виконавчому листу № 2-367/03, виданому 12.12.2003 року Народицьким районним судом Житомирської області, але не раніше досягнення дитиною ОСОБА_3 повноліття-ІНФОРМАЦІЯ_4.

            Виконання ухвали доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України відповідно до ч.1 ст.19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України».

             Заява про апеляційне оскарження ухвали або апеляційна скарга може бути подана до апеляційного суду Житомирської області через Народицький районний суд протягом 5 днів з дня її винесення , апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 10 діб після подання заяви про апеляційне оскарження .

Суддя                                                                Є.Б. Бруховський