Справа № 2-15\2010

Р І Ш Е Н Н Я

ІМ’ЯМ   УКРАЇНИ

18 травня 2010 року                                                                                                                         м. Немирів

Немирівський районний суд Вінницької області в складі головуючого судді Науменка С.М., адвоката ОСОБА_1, з участю секретаря судового засідання Поронник О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Немирівської міської ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третіх осіб на стороні відповідачів без самостійних позовних вимог приватного нотаріуса Немирівського нотаріального округу Ревуцького Є.В., Вінницької регіональної філії ДЗК у Немирівському районі про визнання недійсним рішення 13 сесії 4 скликання Немирівської міської ради від 26 березня 2004 року «Про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам» в частині передачі ОСОБА_2 безплатно у власність земельної ділянки площею 0.0458 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1 визнання недійсним рішення 27 сесії 4 скликання Немирівської міської ради від 27 січня 2006 року «Про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам» в частині безоплатної передачі у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0.0601 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і земельної ділянки площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1 визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386467) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку та державного акту на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386468) площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства, видані ОСОБА_5 і зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю і на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010610100044 і за № 010610100045 29 березня 2006 року; визнання недійсним договору купівлі-продажу ВСР № 517963 від 30 березня 2006 року земельних ділянок, розташованих на території міста Немирів, вулиця Горького, 10 укладеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 та посвідченого приватним нотаріусом Немирівського нотаріального округу Ревуцьким Є.В.; визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386482) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку і державного акту на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386480) площею 0.055 га для ведення особистого селянського господарства, видані ОСОБА_4 і зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю і на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010610100063 і за № 010610100064 6 квітня 2006 року; визнання недійсним договору купівлі-продажу ВСР № 517993 від 7 квітня 2006 року земельних ділянок, розташованих на території АДРЕСА_1 укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 та посвідченого приватним нотаріусом Немирівського районного нотаріального округу Ревуцьким Є.В.; визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку (сері ЯБ № 386505) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку та державного aкту на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386506) площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства, виданих ОСОБА_3 та зареєстрованих в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010610100118 і за № 010610100119 04травня 2006 року,-.

                                                                                      В С Т А Н О В И В:

        Позивачка звернулася до суду з зазначеним позовом, в якому зазначила, що їй на підставі договору купівлі-продажу будинку від 3 травня 1994 року на праві приватної власності належить 11/25 часток будинку, що розташований в АДРЕСА_1, а відповідно до рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 20 вересня 2004 року - ще 3/10 частки вказаного будинку.

        Тобто їй на праві приватної власності належить 37/50 часток будинковолодіння за АДРЕСА_1.

Відповідачці по справі ОСОБА_3 на праві приватної власності належить 13/50 часток вказаного будинковолодіння.

Згідно матеріалів інвентаризаційної справи за будинковолодінням АДРЕСА_1 рахується земельно ділянка площею 0.1040га.

У відповідності до закону їй має належати земельна ділянка, що відповідає 37/50 часткам загального розміру земельної ділянки, яка надавалась для будівництва та обслуговування будинку, а відповідачці ОСОБА_3 - земельна ділянка, що відповідає 13/50 часткам.

Згідно рішення 13 сесії 4 скликання Немирівської міської ради від 26 березня 2004 року «Про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам» позивачці було передано у власність земельну ділянку площею 0.0458 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1 Однак не приватизованою залишилась земельна ділянка площею 0.0312 га, що відповідало б її частці у праві власності на будинковолодіння. Вважаючи, що вказаним рішенням були порушені її права власника, вона не оформила документи на право власності на вказану частину земельної ділянки і неодноразово зверталась до Немирівської міської ради з заявами про передачу їй на праві власності земельної ділянки, яка б відповідала її частці у праві власності на будинок, однак отримувала відмови.

Рішення 13 сесії 4 скликання Немирівської міської ради від 26 березня 2004 року «Про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам» в частині передачі позивачці у власність земельної ділянки площею 0.0458 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1, порушує її права власника, позбавляє права отримати безоплатно у власність земельну ділянку розміром відповідно до її частки у праві власності на будинок, а тому воно підлягає скасуванню.

Незважаючи на те, що попередньому співвласнику будинку за АДРЕСА_1 ОСОБА_5 належало на праві власності лише 13/50 часток будинку за АДРЕСА_1 і вона мала право на передачу їй безоплатно у власність відповідної до частки у праві власності на будинок частки земельної ділянки, рішенням 27 сесії 4 скликання Немирівської міської ради від 27 січня 2006 року «Про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам» ОСОБА_5 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею: 0.0601 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і земельну ділянку площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1

Вважає, що вказаним рішенням суттєво порушені її права власника, оскільки відповідно до частки у праві власності на будинковолодіння ОСОБА_5, вона мала право на отримання безоплатно у власність лише 13/50 часток земельної ділянки, що закріплена за будинком АДРЕСА_1, тобто ОСОБА_5 без погодження з позивачкою, як співвласником будинку, меж була передана у власність частина земельної ділянки, яка повинна була бути передана позивачці.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_5 незаконно отримала державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386467) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку та державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386468) площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства.

30 березня 2006 року ОСОБА_5 продала вказані земельні ділянки ОСОБА_4, яка на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ВСР № 517963 від ЗО березня 2006 року, р.№375, отримала державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386482) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку та державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386480) площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства.

7 квітня 2006 року ОСОБА_4 продала вказані земельні ділянки ОСОБА_4 ОСОБА_3, яка на підставі договору купівлі-продажу земельних ділянок ВСР № 517993 від 7 квітня 2006 року, р.№434, отримала державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386505) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку та державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386506) площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства.

Вважає, що рішення Немирівської міської ради про передачу безоплатно у приватну власність спірної земельної ділянки відповідачці ОСОБА_5 є незаконним і підлягає скасуванню, оскільки згідно закону безоплатно у приватну власність громадянам можуть бути передані ті земельні ділянки, які в свій час були на законних підставах надані їм в користування, вказаним рішенням суттєво порушені її права власника, оскільки у власність ОСОБА_5 була передана частина земельної ділянки, яка повинна бути передана у власність їй.

          Так як державні акти про право приватної власності на спірну земельну ділянку були видані на підставі незаконного рішення міської ради, їх слід визнати недійсними.

З таких же підстав просить визнати недійсними і договори купівлі-продажу земельних ділянок, укладені між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 і між ОСОБА_4 і ОСОБА_3.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 свої позовні вимоги підтримала повністю, просить їх задовольнити з мотивів наведених нею в позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача – Немирівської міської ради Подзігун Є. П. заявлений позов не визнала, вважає, що підстав для скасування вищевказаних рішень сесії міської ради не вбачається.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 – ОСОБА_9 заявлений позов не визнала. Пояснила, що, на її думку, позивачкою пропущені строки позовної давності при зверненні до суду, при винесенні рішень міською радою та укладанні договорів не було порушено жодної норми закону, а отже для задоволення позовних вимог немає підстав.

В судове засідання відповідачка ОСОБА_4 не з’явилася, хоча неодноразово у встановленому законом порядку повідомлялася про час і місце розгляду справи.

В судовому засіданні відповідачка ОСОБА_5 заявлений позов не визнала, пояснила, що земельна ділянка була виділена їй на законних підставах.

В судовому засіданні третя особа приватний нотаріус Ревуцький Є.В. заявлений позов не визнав, вважає, що підстав для визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок не вбачається.  

В судовому засіданні представник третьої особи Вінницької регіональної філії ДЗК у Немирівському районі Білик Т.В. заявлений позов визнала. Вважає, що рішенням сесії Немирівської міської ради було неправильно виділено земельні ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_5. Розмір вказаних земельних ділянок не відповідає розміру частин домоволодіння, якими володіють вищезазначені особи. Внаслідок цього, на даний час частина будинку, яка належить ОСОБА_2 розташована на земельній ділянці ОСОБА_11. Також при виготовленні технічної документації на спірні земельні ділянки, не було погоджено меж земельних ділянок з суміжними власниками домоволодіння розташованого по вулиці Горького,105 в м. Немирові.

Свідки ОСОБА_12, ОСОБА_13 в судовому засіданні дали покази, що про обставини виділення спірних земельних ділянок та виготовлення технічної документації на них їм нічого не відомо.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав.

Як було встановлено в судовому засіданні, позивачка ОСОБА_2 являється власником 37\100 часток будинковолодіння розташованого в АДРЕСА_1. А саме: на підставі договору купівлі продажу будинку від 03.05.1994 року вона придбала 11\25 частин зазначеного будинку, а відповідно до рішення Немирівського районного суду від 20.09.2004 року стала власником ще 3\10 часток будинку.

Відповідачка ОСОБА_3 на даний час є власником 13\50 часток будинковолодіння.

Згідно матеріалів інвентаризаційної справи, за вказаним будинковолодінням рахується земельна ділянка площею 0.1040 га..

          Згідно ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка  перебуває  у  його  користуванні,  подає заяву до відповідної районної,  Київської   чи   Севастопольської   міської   державної адміністрації   або   сільської,   селищної,   міської   ради   за  місцезнаходженням земельної ділянки.

         Рішення органів  виконавчої  влади  та  органів  місцевого самоврядування  щодо  приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів,  що підтверджують розмір земельної ділянки.

         У   разі   відмови  органу  виконавчої  влади  чи  органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у  власність або  залишення  заяви  без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Відповідно до змісту ст.120 ЗК України в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, при переході права власності на будівлю і споруду до кількох осіб право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено у договорі відчуження будівлі та споруди.

У відповідності до вимог закону, позивачці мала б належати земельна ділянка, розмір якої відповідав би її частці власності домоволодіння.

Однак згідно рішення 13 сесії 4 скликання Немирівської міської ради від 26 березня 2004 року «Про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам» позивачці було передано у власність земельну ділянку площею 0.0458 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1 Не приватизованою залишилась земельна ділянка площею 0.0312 га, що відповідало б її частці у праві власності на будинковолодіння. Вважаючи, що вказаним рішенням були порушені її права власника, вона не оформила документи на право власності на вказану частину земельної ділянки і неодноразово зверталась до Немирівської міської ради з заявами про передачу їй на праві власності земельної ділянки, яка б відповідала її частці у праві власності на будинок, однак отримала відмову.

Натомість, незважаючи на те, що попередньому співвласнику будинку за АДРЕСА_1 ОСОБА_5 належало на праві власності лише 13/50 часток будинку за АДРЕСА_1 і вона мала право на передачу їй безоплатно у власність відповідної до частки у праві власності на будинок частки земельної ділянки, рішенням 27 сесії 4 скликання Немирівської міської ради від 27 січня 2006 року «Про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам», всупереч вимог чинного законодавства, ОСОБА_5 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею: 0.0601 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і земельну ділянку площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1

         Внаслідок цього, частина будинку позивачки ОСОБА_2, на даний час розташована на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_3. Розмір земельної ділянки, яка згідно вказаного рішення сесії міської ради була передана ОСОБА_5 і  право власності на яку потім набула ОСОБА_3, фактично більший, ніж розмір всієї земельної ділянки, яка рахується за вказаним домоволодінням згідно матеріалів інвентарної справи. Крім того, як було встановлено в судовому засіданні, при виготовленні технічної документації на вказані земельні ділянки на ім’я відповідачів, всупереч вимог   Інструкція «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності  на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», Затвердженої Наказом Державного Комітету України по  земельних  ресурсах  04.05.99 року N 43, не було погоджено меж земельних ділянок з суміжним власником домоволодіння розташованого по вулиці Горького,105 в м. Немирів, а саме з ОСОБА_2, про що свідчить відсутність підписів позивачки в протоколах погодження меж земельних ділянок. За таких підстав, суд приходить до висновку, що вищезазначені рішення сесії Немирівської міської ради є незаконними та підлягають скасуванню, оскільки прийняті з порушенням вимог чинного законодавства та порушують права позивачки на володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою.

На підставі вказаного рішення сесії міської ради ОСОБА_5 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386467) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку та державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386468) площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства.

30 березня 2006 року ОСОБА_5 продала вказані земельні ділянки ОСОБА_4, яка на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ВСР № 517963 від ЗО березня 2006 року, р.№375, отримала державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386482) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку та державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386480) площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства.

7 квітня 2006 року ОСОБА_4 продала вказані земельні ділянки ОСОБА_4 ОСОБА_3, яка на підставі договору купівлі-продажу земельних ділянок ВСР № 517993 від 7 квітня 2006 року, р.№434, отримала державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386505) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку та державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386506) площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ст.203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити Цивільному Кодексу України, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Недодержання в момент вчинення правочину стороною вказаних вимог, згідно ст.215 ЦК України є підставою недійсності правочину.

За таких підстав, враховуючи, що рішення міської ради були прийняті з порушенням вимог чинного законодавства і на їх підставі були видані державні акти про право приватної власності на земельну ділянку, то їх слід також визнати недійсними. З цих же підстав, слід визнати недійсними і договори купівлі-продажу зазначених земельних ділянок укладені між ОСОБА_5 та ОСОБА_4, а також між ОСОБА_4 та ОСОБА_3.

На думку суду, позивачкою не було пропущено строків позовної давності при зверненні до суду з зазначеним позовом, так як про існування рішення 27 сесії 4 скликання Немирівської міської ради від 27 січня 2006 року «Про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам», згідно якого спірна земельна ділянка була передана у власність ОСОБА_5, виданих на підставі вказаного рішення державних актів на право власності на землю та договорів-купівлі продажу земельних ділянок, їй стало відомо лише на початку 2009 року, коли вона звернулася до суду за захистом своїх прав і вказані документи були витребувані та оглянуті судом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 78, 80, 81,95, 116, 118, 120, 152, 158,  ЗК України, ст.ст. 203, 215, 216, 386 ЦК України, ст.ст. 208-218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати недійсним рішення 13 сесії 4 скликання Немирівської міської ради від 26 березня 2004 року «Про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам» в частині передачі ОСОБА_2 безплатно у власність земельної ділянки площею 0.0458 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1

 Визнати недійсним рішення 27 сесії 4 скликання Немирівської міської ради від 27 січня 2006 року «Про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам» в частині безоплатної передачі у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0.0601 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і земельної ділянки площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1

 Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386467) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку та державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386468) площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства, видані ОСОБА_5 і зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю і на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010610100044 і за № 010610100045 29 березня 2006 року.          

 Визнати недійсним договір купівлі-продажу ВСР № 517963 від 30 березня 2006 року земельних ділянок, розташованих на території АДРЕСА_1 укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 та посвідченого приватним нотаріусом Немирівського нотаріального округу Ревуцьким Є.В..

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386482) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку і державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386480) площею 0.055 га для ведення особистого селянського господарства, видані ОСОБА_4 і зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю і на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010610100063 і за № 010610100064 6 квітня 2006 року.    

Визнати недійсним договір купівлі-продажу ВСР № 517993 від 7 квітня 2006 року земельних ділянок, розташованих на території АДРЕСА_1 укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 та посвідчений приватним нотаріусом Немирівського районного нотаріального округу Ревуцьким Є.В..

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ № 386505) площею 0.0599 га для обслуговування житлового будинку та державний aкт на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №386506) площею 0.0555 га для ведення особистого селянського господарства, видані ОСОБА_3 та зареєстрованих в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010610100118 і за № 010610100119  04 травня 2006 року.

         Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:                            С.М.Науменко