Справа № 22ц/1579
Категорія 57
Головуючий в суді 1 інст. Грибан І, О.
Доповідач Худяков А.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2009 року
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючого судді: Худякова А.М.,
суддів: Франовської К.С., Широкової Л.В.,
при секретарі судового засідання Назаренко К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції (далі - Богунський ВДВС Житомирського МУЮ) на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира Житомирської області від 12 травня 2009 року по справі за скаргою ОСОБА_1 про визнання неправомірним рішення державного виконавця про закриття провадження у справі,
ВСТАНОВИЛА:
У березні 2009 року ОСОБА_1 звернулась в суд з даною скаргою, просила визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Богунського ВДВС Житомирського МУЮ від 2 березня 2009 року про закінчення виконавчого провадження № 9564837, зобов’язати Богунський ВДВС Житомирського МУЮ відновити виконавче провадження № 9564837 і вчинити всі необхідні виконавчі дії для виконання рішення Богунського районного суду м. Житомира від 08.08.2008 року. Заявник зазначала, що вона є учасником виконавчого провадження по примусовому виконанню судового рішення, в якому державний виконавець не вжив всіх необхідних заходів для виконання боржником ОСОБА_2 рішення суду за виконавчим листом 2-808/08, виданого 16.10.2008 року.
Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 12 травня 2009 року скарга ОСОБА_1 задоволена. Постанова державного виконавця Богунського ВДВС Житомирського МУЮ Кравчук В.В. від 02.03.2009 року за виконавчим провадженням №9564837 скасована. Зобов’язано Богунський ВДВС Житомирського МУЮ відновити виконавче провадження №9564837 та вжити всіх передбачених законом заходів для повного і точного виконання рішення суду за виконавчим листом 2-808/08, виданого 16.10.2008 року.
Не погоджуючись з ухвалою, Богунський ВДВС Житомирського МУЮ подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Так, зазначає суб’єкт оскарження, державним виконавцем здійснені всі можливі дії, передбачені Законом України "Про виконавче провадження" по виконанню виконавчого листа.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції та доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Вирішуючи питання про прийняття скарги до провадження суду, суддя не врахував вимог розділу VIІ-го Цивільного процесуального кодексу України, яким врегульовано порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень та положень постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 26.12.2003 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», які вказують на вимоги щодо форми і змісту скарги, на дотримання судами вимог ЦПК щодо відкриття провадження та кола осіб, що беруть участь у справі, їх прав та обов’язків.
Зокрема, чинним законодавством передбачено участь у судовому засіданні саме того державного виконавця, що вчиняє виконавчі дії за відповідним виконавчим документом. Якщо суд встановить, що особа, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржуються, не працює на попередній посаді, він залучає до участі у справі посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення прав чи свобод заявника.
Суд першої інстанції на ці вимоги уваги не звернув, справу розглянув, не відкривши у ній провадження, не уточнив вимог заявника щодо суб’єкта оскарження (в порядку розд. VII ЦПК є лише посадова особа ВДВС, а не відділ ВДВС), а також постановив ухвалу про скасування постанови державного виконавця Кравчука В.В., не притягнувши його у встановленому порядку до участі у справі, чим порушив його процесуальні права. Крім того, справа розглянута без притягнення до участі у справі боржників ОСОБА_2, ОСОБА_3, права і обов’язки яких безпосередньо зачіпаються поданням скарги.
За таких обставин, які свідчать про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвели до неправильного вирішення справи, ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд.
Керуючись ст. ст. 303-304,307,312-315 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції задовольн йти.
Ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 12 травня 2009 року скасувати з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.