Справа №11а-862,2009 р.
Категорія: оскарження пост, про відмову в порушенні крим. справи
Головуючий в 1-й інстанції Сапронова Л.В.
Доповідач - Раєнок В.І.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2009 року липня місяця «15» дня
Колегія суддів судової палати в кримінальних справах Апеляційного суду Херсонської області в складі:
Головуючого - Годуна В.А.
Суддів: Раєнка В.І., Черствої Є.О.
З участю прокурора - Бурлачка Я.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні матеріали за апеляцією прокурора по справі на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від «03» липня 2009 року.
ВСТАНОВИЛА:
Цією постановою задоволено скаргу ОСОБА_1 і скасовано постанову начальника СВ податкової міліції ДПУ в м. Н.Каховці про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_1 за фактом умисного ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах за ознаками злочину, передбаченого ст. 212 ч. 3 КК України від 29.05.2009 року та відмовлено в порушенні кримінальної справи за даним обвинуваченням.
Приймаючи вказане рішення, суд послався на те, що на час порушення відносно ОСОБА_1 кримінальної справи, були відсутні підстави для цього, оскільки акт планової перевірки КПТМ «Каховтеплокомуненерго» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.06 року по 30.09.2008 року, валютного та іншого законодавства за цей же період було оскаржено до адміністративного суду, який скаргу ще не розглянув. В силу п.5.2.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетними цільовими фондами» платник податків оскаржує рішення податкового органу до суду, а обвинувачення особи в ухиленні від сплати податків не може ґрунтуватися та такому рішенні контролюючого органу до остаточного вирішення справи судом, за винятком, коли таке обвинувачення не тільки базується на рішенні контролюючого органу, а й доведено на підставі додатково зібраних доказів.
На цій підставі суд скасував постанову про порушення кримінальної справи, як таку, що винесена з порушенням вимог ст. 94 КПК України.
В апеляції прокурор по справі просить постанову суду скасувати, а справу повернути на новий судовий розгляд за тих підстав, що суд дав невірне тлумачення п. 5.2.6 Закону України та роз’ясненням ПВС України від 08.10.2004 року по спірному питанню, оскільки не прийняв до уваги, що окрім підстав для порушення справи, які оскаржені в судовому порядку, суд має враховувати, що обвинувачення може базуватися і на підставі додатково зібраних доказів, відповідно до вимог КПК України, а таких доказів на думку апелянта зібрано достатньо. До того ж суд, посилаючись на ст. 6 п.2 КПК України, заздалегідь висловлює свою думку про відсутність складу злочину в діях конкретної особи.
Суд також вказав, як підставу для скасування постанови про порушення кримінальної справи, ненадання оригіналів кримінальної справи, що не відповідає вимогам ст. 236-8 КПК України.
Заслухавши доповідача, прокурора, який прохав апеляцію прокурора по справі задовольнити, перевіривши матеріали справи та надані матеріали дослідчої перевірки, а також доводи апеляції прокурора по справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляція прокурора по справі підлягає частковому зі слідуючих підстав.
З матеріалів справи вбачається, що постанова про порушення кримінальної справи від 29.05.2009 року начальника СВ ПМ ДПІ у м. Н.Каховці винесена капітаном міліції Томашевським і.І. відносно ОСОБА_1 за ознаками ст. 212 ч. 3 КК України була скасована Новокаховським міським судом 17.03.2009 року за відсутністю підстав для порушення даної кримінальної справи і це рішення суду залишене без змін ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 30.04.2009 року. Вказані рішення набули законної сили.
До того, за цими рішеннями судом було відмовлено в порушенні кримінальної справи.
В силу ст. 6 п.11 КПК України за наведених обставин органи досудового слідства не вправі були порушувати знову кримінальну справу щодо ОСОБА_1 за тих же обставин, однак, той же начальник СВ ПМ ДПІ в м. Н.Каховці, не встановив будь-яких нових обставин, 29.05.09 року знову порушив щодо ОСОБА_1 кримінальну справу, переписавши фактично текст своєї попередньої постанови, яка судом була скасована. Вказані обставини дають підстави вважати, що постанова від 29.05.09 року про порушення кримінальної справи щодо ОСОБА_1 є незаконною.
Судом при розгляді справи та після дослідження зібраних матеріалів обґрунтовано зроблено висновок, що на час розгляду справи в судовому засіданні не наведені достатні підстави для порушення цієї справи, на що органом досудового слідства вказувалося у попередніх рішеннях судів по даній справі.
У зв’язку з наведеним, колегія суддів не вбачає підстав для скасування постанови суду.
Разом з тим, ця постанова підлягає уточненню і з її резолютивної частини підлягає виключенню вказівка суду на те, що слід відмовити в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1 за фактом ухилення від сплати податків, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, оскільки за рішенням Конституційного суду України №16-рп/2009 р. від 30.06.09 р. ця норма Закону визнана неконституційною.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 365,366 КПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляцію прокурора по справі задовольнити, постанову Новокаховського міського суду від 03 липня 2009 року відносно ОСОБА_1 - змінити, виключивши з її резолютивної частини вказівку суду на відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1 за фактом ухилення від сплати податків, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.
В іншій частині цю постанову залишити без змін.