АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ Дело №10-803/10 Категория: ст. 191 ч.5 УК Украины
Председательствующий 1-й инстанции Цильмак К.П.
Докладчик Дырдин А.Д.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
Копия
12 июля 2010 года г. Одесса
Коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Одесской области в составе:
Председательствующего Дырдина А.Д.
судей Джулая А.Б. и Сенатора Л.И.
с участием прокурора Башкирова С.В.
и адвоката ОСОБА_1
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляции адвоката ОСОБА_1 на постановление Приморского районного суда г. Одессы от 05.07.2010 года, которым удовлетворено представление следователя прокуратуры Приморского района г. Одессы Царелунга К.П. и избрана мера пресечения в виде заключение под стражу в ОСИ УГДУ ВИН в Одесской области в отношении:
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уроженца г. Одессы, гражданина Украины, с высшим образованием, разведённого, имеющего несовершеннолетнего ребёнка – дочь ІНФОРМАЦІЯ_4, работающего директором ООО «Одессакомунэкология», не судимого, зарегистрированного по адресу: АДРЕСА_1, а проживающего по адресу: АДРЕСА_2
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 191 ч.4, 191 ч.5, 364 ч.2 и 366 ч.2 УК Украины,
у с т а н о в и л а :
ОСОБА_4 обвиняется в том, что он, будучи должностным лицом — директором Государственного специализированного ремонтно-строительного и монтажно-наладочного Управления «Одессакомунэкология» совершил преступления, предусмотренные ст.ст. 191 ч.5, 191 ч.4, 364 ч.2, 366 ч.2 УК Украины, при следующих обстоятельствах:
Приказом Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства .Ч 100-К от 18.04.2005 года ОСОБА_3 с 15.04.2005 года принят на должность директора ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» на основании контракта, после чего с ним в 2006 и 2007 годах перезаключён контракт на данную должность, после чего согласно протокола уставных сборов ООО «Одессакомунэкология» от 20.03.2007 года было принято решение о создании предприятия ООО «Одессакомунэкология», директором которого был избран ОСОБА_3 доля которого в уставном фонде предприятии составляет 98,4 %.
26.03.2007 года Исполнительным комитетом Одесского городского совета было зарегистрировано предприятие ООО «Одессакомунэкология» (код 34995861).
Приказом Х 1 от 26.03.2007 года ОСОБА_3 был назначен на должность директора ООО «Одессакомунэкология» с 26.03.2007 года по совместительству.
Приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины ]Ъ 203-1 от 12.12.2007 года «О прекращении деятельности ГСРСМНIУ «Одессакомунэкология», целостный имущественный комплекс которого передано в аренду», - была прекращена деятельность ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» путем слияния его с ООО «Одессакомунэкология» на срок до окончания или расторжения договора аренды от 03.122007 года.
ОСОБА_3, будучи должностным лицом, директором ГН «Одессакомунэкология», действуя умышленно, элоупотребляя служебным положением, имея умысел направленный на завладение бюджетными денежными средствами, путем совершения служебного подлога, составил заведомо ложные договора и акты выполненных работ, свидетельствующие о якобы выполнении строительных работ по капитальному ремонту кровель зданий жилых домов 41, 43, 49, 53, 55, 57, 59, 63, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 83, 85, 87, 89, 91, 93, расположенных по ул. Гагарина в г. Балта Одесской области.
Так, 01.10.2007 года между Балтским городским советом Одесской области в лице Барбаша И.Г. и ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» в лице ОСОБА_3 заключен контракт К56 на ремонт крыш жилых домов в городе Балта Одесской области, договорная цена на указанные работы, согласно контракта )Чо56, составила 1 450 006 грн.
Согласно контракта .}Ч256 от 01.10.2007 года Управление капитального строительства Одесской области на расчетный счет ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» (р/с ]2600801 1496001 открытый в АКБ ((ИМЕКСБАНК) перечислило бюджетные денежные средства в размере 1 450 006 грн.
Имея умысел, на присвоение бюджетных денежных средств, директор ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» ОСОБА_3, действуя умышленно, элоупотребляя своим служебным положением, реализуя свой преступный умысел, направленный на завладение бюджетными денежные средствами, под видом выполнения строительных работ по ремонту кровель, 12.09.2007 года и 03.12.2007 года, находясь в офисе ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» расположенного по ул. Ат. Головатого, 40/42 в городе Одессе, изготовил заведомо ложные подрядные договора на выполнение субподрядных работ по капитальному ремонту кровель зданий жилых домов 1Г 41, 43, 49, 53, 55, 57, 59, 63, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 83, 85, 87, 89, 91, 93, расположенных по ул.Гагарина в г.Балта Одесской области с фиктивным предприятием ЧП «Аникжол».
Далее, продолжая свою преступную деятельность, директор ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» ОСОБА_3, злоупотребляя своим служебным положением, в период с сентября по декабрь 2007 года, находясь в офисе ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» по ул. Ат.Головатого, 40/42 в городе Одессе, изготовил заведомо ложные акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных подрядных работ, акты приема передачи строительных материалов, а также расходные накладные на приобретение строительных материалов с фиктивными предприятиями ЧП «Аникжол» и ЧП «Промрекин-07», сведения которых не соответствуют действительности.
Полученные на расчетный счет ГСРСМНУ «Одессакомунэкология», согласно контракта ЗГ 56 от 01.10.2007 года из Управление капитального строительства Одесской области денежные средства в размере 1 450 006 грн. ОСОБА_3, реализовывая свой преступный умысел, направленный на завладение бюджетных денежных средств, путем злоупотребления своим служебным положением, перечислил на расчетные счета фиктивных предприятий ЧП «Аникжол» (р/с Л’Г 26007025687001 открытом в АКБ (ИМЕКСБАНК) и ЧП «Промрекин-07» (рс 7ч 26009025243001 открытом в АКБ (ИМЕКСБАНК), согласно заведомо подложных актов выполненных работ, актов приема передачи строительных материалов, а также расходных накладных на приобретение строительных материалов.
Согласно заключения строительно—технической экспертизы о фактических объемах, качества и стоимости выполненных работ по капитальному ремонту кровель зданий жилых домов, расположенных по адресу Одесская область, г. Балта, ул.Гагарина ЗЧ 41, 43, 49, 53, 55, 57, 59, 63, 67, 69, 71, 73, 75, 83, 85, 87, 89, 91, 93, от 12.05.2010 года, установлено, прямые затраты, относящиеся к позициям (видам работ и материалам), фактическое проведение которых не подтверждается результатами обследования или по которым установлено необоснованное завышение стоимости текущей единицы, составило 738 978 грн.
Своими умышленными действиями директор ГП «Одессакомунэкология» ОСОБА_3 завладел бюджетными денежными средствами на общую сумму 738 978 грн.
Таким образом, своими умышленными действиями директор Государственного специализированного ремонтно-строительного и монтажно-наладочного Управления Одессакомунэкологию ОСОБА_3 совершил преступления, предусмотренные ч.5 ст. 191, ч.2 ст.366 Украины — присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, служебный подлог, по квалифицирующему признаку — завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное в особо крупных размерах, составление а выдача должностным лицом заведомо ложных документов.
Кроме того, ОСОБА_3, будучи должностным лицом, директором ГСРСМНУ «Одессакомунэкология», действуя умышленно, повторно, злоупотребляя служебным положением, имея умысел направленный на завладение бюджетными денежными средствами, путем совершения служебного подлога, составил заведомо ложные договора и акты выполненных работ, свидетельствующие о якобы выполненных работах по строительству станции очистки бытовых сточных вод для специализированной средне-образовательной школы-интерната 1-3 ступени
детей-сирот лишенных родительской опеки, находящейся в селе Андреево-Ивановка, Николаевского района, Одесской области.
Так, 14.11.2007 года между Главным управлением капитального строительства Одесской областной государственной администрации, в лице начальника главного управления Маркина В.В. и Государственным специализированным ремонтно-строительным и монтажно-наладочным управлением «Одессакомунэкология» заключён договор подряда ЗГ 129, согласно которому ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» обеспечивает выполнение строительно-монтажных работ, согласно проектной документации и условий договора, станции очистки бытовых сточных воддля специализированной средне-образовательной школы-интерната 1-3 ступени для детей-сирот.
Согласно указанного договора стоимость выполненных работ должна составить 426 766 грн.
Согласно договора подряда ]129 от 14.11.2007 года Управление капитального строительства Одесской области на расчетный счет ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» р/с ]‚_2600801 1496001 открытый в АКБ (ИМЕКСБАНК) перечислило бюджетные денежные средства в размере 411 886 грн. 80 коп.., согласно платежным поручениям.
Имея умысел, на присвоение бюджетных денежных средств, директор ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» ОСОБА_3, злоупотребляя своим служебным положением, 05.12.2007 года, находясь в офисе ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» по ул. Ат. Головатого, 40/42 в городе Одессе, изготовил заведомо ложный подрядный договор З 5/05/12/2007 от 05.12.2007 года на выполнение работ по строительству станции очистки бытовых сточных вод для специализированной средне-образовательной школы-интерната 1-3 ступени для детей-сирот лишенных родительской опеки, находящейся в селе Андреево-Ивановка, Николаевского района, Одесской области с фиктивным предприятием ЧП «Аникжол».
Далее, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на присвоение бюджетных денежных средств, директор ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» ОСОБА_3, злоупотребляя своим служебным положением, в декабре 2007 года, находясь в офисе ГСРСМI-1У «Одессакомунэкология» по ул. Ат.Головатого, 40/42 в городе Одессе, изготовил заведомо ложные акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных подрядных работ, акты приема передачи строительных материалов, а также расходные накладные на приобретение строительных материалов с фиктивными предприятиями ЧП «Аникжол» и ЧП «Промрекин07».
Полученные на расчетный счет ГСРСМНУ «Одессакомунэкология», согласно договора подряда 129 от 14.11.2007 года из Управление капитального строительства Одесской области денежные средства в размере 411 886 грн. 80 коп. ОСОБА_3, реализовывая свой преступный умысел, направленный на присвоение бюджетных денежных средств, путем злоупотребления своим служебным положением, перечислил на расчетные счета фиктивных предприятий ЧП «Аникжол» р/с Л 26007025687001 открытом в АКБ (ИМЕКСБАНК) и ЧП «Промрекин-07» (рс ]У 26009025243001 открытом в АКБ (ИМЕКСБАНК), согласно заведомо подложных актов выполненных работ, актов приема передачи строительных материалов, а также расходных накладных на приобретение строительных материалов и оборудования.
Заключением строительно-технической экспертизы установлено, что фактическая стоимость выполненных работ по строительству станции очистки хозбытовых сточных вод на базе установки «КУБО» продуктивностью 24,75 м .куб/сут. для специализированной среднеобразовательной школы-интерната 1-3 ступени для детей-сирот лишенных родительской опеки, расположенной в с.Андреево-Ивановка, Николаевского района, Одесской области, составляет 300 535 грн.
Сумма завышения стоимости выполненных работ по строительству станции очистки хозбытовых сточных вод на базе установки «КУБО» продуктивностью 24,75 м .куб/сут. для специализированной среднеобразовательной школы-интерната 1-3 ступени для детей-сирот лишенных родительской опеки, расположенной в с. Андреево-Ивановка, Николаевского района, Одесской области, составляет 111 351,80 грн.
Так, своими умышленными действиями директор ГСРСМНУ «Одессакомунэкология» ОСОБА_3 завладел бюджетными денежными средствами на общую сумму 111 351,80 грн. Таким образом, своими умышленными действиями директор Государственного специализированного ремонтно-строительного и монтажно-наладочного Управления ((Одессакомунэкология ОСОБА_3 совершил преступления, предусмотренные ч.4 ст. 191, ч.2 ст.366 УК Украины — присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, служебный подлог, по квалифицирующему признаку — завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное в крупных размерах, составление и выдача должностным лицом заведомо ложных документов.
Кроме того, директор ООО «Одессакомунэкология» ОСОБА_3, злоупотребляя своим служебным положением, с целью получения незаконной прибыли за счет государственного имущества, без согласования Министерством жилищно-коммунального имущества Украины, а также Фондом государственного имущества Украины, передал в аренду предприятию ИЛ «СЖС Украина» целостный имущественный комплекс, расположенный по адресу г.Одесса, ул.Ат.Головатого,40/42 с июня 2007 года.
Так, протоколом общего собрания трудового коллектива государственного предприятия «Одессакомунэкология» от 16.03.2006 года было принято решение об аренде членами трудового коллектива целостного имущественного комплекса ГН «Одессакомунэкология» и учреждения членами трудового коллектива хозяйственного общества - ООО «Одессакомунэкология».
Согласно обращения ООО «Одессакомунэкология» от 06.09.2007 года З0906/1, на основании приказов регионального отделения Фонда государственного имущества Украины по Одесской области от 11.10.07 года 3Ч2838 «О принятии решения по заключению договора аренды целостного имущественного комплекса ГП «Одессакомунэкология», от 03.12.07 года 3Ч2 1034 «О заключении договора аренды целостного имущественного комплекса государственного предприятия ГСРСМНУ«Одессакомунэкология», на основании согласования Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины (письмо от 01.10.07 года ЗГ 21/4-335/1), 03.12.2007 года между региональным отделением ФГИУ по Одесской области и 000 «Одессакомунэкология» заключен договор аренды целостного имущественного комплекса ГН «Одессакомузкология», расположенного по адресу: г.Одесса, ул.Ат.Головатого, 40/42.
Директор ООО «Одессакомунэкология» ОСОБА_3, злоупотребляя своим служебным положением, с целью получения незаконной прибыли за счет государственного имущества, в противоречие требованиям ст.287 Хозяйственного кодекса Украины, ст.ст.5,9 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», ст.6 Закона Украины «Об управлении объектами государственной собственности», без согласования с Министерством жилищно-коммунального имущества Украины, а также Фондом государственного имущества Украины, либо регионального отделения Фонда государственного имущества Украины по Одесской области, передал в аренду предприятию ИП «СЖС Украина» целостный имущественный комплекс государственного предприятия «Одессакомунэкология», расположенное по адресу г.Одесса, ул.Ат.Головатого,40/42 с июня 2007 года.
За период времени с 03.07.2007 года по 20.04.2010 года ИП «СЖС Украина» за аренду целостного имущественного комплекса, расположенного по адресу г. Одесса, ул.Ат.Головатого,40/42 перечислило на расчетные счета ООО «Одессакомунэкология» сумму в размере 3 969 271,65 грн.
Согласно заключения судебно-экономической экспертизы 20.05.2010 года сумма материального ущерба, причиненного Государственному бюджету Украины, от операций распоряжения государственным имуществом, расположенным — в г.Одесса, ул.Ат.Головатого,40/42 составила 3 969 271,65 грн.
Так, директор ГП «Одессакомунэкология» ОСОБА_3 злоупотребляя своим служебным положением причинил ущерб государству размере 3 969 271,65 грн., что повлекло тяжкие последствия.
Таким образом, своими умышленными действиями директор ГСМНУ «Одессакомунэкологаю» ОСОБА_3 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.364 УК Украины — злоупотребление властью или служебным положением, квалифицирующему признаку — злоупотребление служебным положением, то ест умышленное, из корыстных побуждений в личных интересах использование служебного положения вопреки интересам службы, причинившее тяжкие последствия государственным интересам.
Суд, удовлетворяя представление следователя и избирая меру пресечения ОСОБА_4 в виде заключения под стражу, в мотивировочной части постановления указал, что он, находясь на свободе, может скрыться от органов досудебного следствия, воспрепятствовать установлению истины по делу, продолжить преступную деятельность, а также с целью исполнения процессуальных решений, при этом не усмотрел оснований для избрания ему другой меры пресечения.
В апелляции адвокат ОСОБА_1 просит отменить постановление суда и избрать в отношении ОСОБА_3 меру пресечения в виде подписки о невыезде, поскольку мера пресечения подлежит замене на менее суровую, поскольку суд не учёл то, что ОСОБА_3 характеризуется исключительно положительно, удостоен правительственных наград, награждён грамотами органов местного управления и местных государственных администраций, ранее к уголовной ответственности не привлекался, имеет постоянное место жительство, на иждивении его находится инвалид 1-й группы – его мать ОСОБА_7, 1939 года рождения, а также дочь, которая является студенткой ОНУ им. Мечникова, а сам ОСОБА_3 страдает заболеваниями, лечение которых в условиях СИЗО невозможно.
По мнению защиты, арест в отношении ОСОБА_3 не является мерой пресечения, а есть ничто иным как попыткой давления на него с целью получения от него признательных показаний в совершении преступлений, которые обвиняемый не совершал.
Заслушав докладчика, выступление адвоката ОСОБА_1, поддержавшего свою апелляцию, помощника прокурора Приморского района г. Одессы Башкирова С.В. который возражал против апелляции адвоката, мнение следователя по данному делу Царелунга К.П., проверив материалы судебного и уголовного дела, коллегия судей считает, что апелляция адвоката ОСОБА_1 подлежит частичному удовлетворению.
Постановление суда подлежит отмене, поскольку при избрании меры пресечения обвиняемому ОСОБА_3 суд, в соответствии с требованием ст.ст. 148 и 150 УПК Украины, надлежащим образом не мотивировал цели и основания применения ему меры пресечения в виде заключения под стражу, а также не учёл все обстоятельства, учитываемые при её избрании.
Указание суда в постановлении о том, что ОСОБА_3, находясь на свободе, может скрыться от органов досудебного следствия, воспрепятствовать установлению истины по делу, а также продолжить преступную деятельность, являются только предположением и не более, поскольку данные выводы суда лишены оснований, так как в отношении ОСОБА_3 в Белгород-Днестровском горрайонном суде Одесской области на рассмотрении находится уголовное дело № 1-86/10 в совершении им преступлений, предусмотренных ст. ст. 191 ч.5, 366 ч.5 и 209 ч.1 УК Украины, по которому 23.03.2010 года была назначена дополнительно судебно строительно-техническая экспертиза, при этом в отношении его уже избрана мера пресечения в виде подписке о невыезде.
Данных и сведений о том, что ОСОБА_3, находясь на подписке о невыезде, её нарушал, скрывался от органов досудебного следствия по данному делу, воспрепятствовал установлению истины по делу, или будет продолжать преступную деятельность, как у органа досудебного следствия, так и суда не было, тем более что, вменённые ему эпизоды преступной деятельности по данному уголовному делу, совершены им в тот период времени, за который он привлекается к уголовной ответственности по делу, находящемуся в производстве Белгород-Днестровского горрайонного суда Одесской области.
На данной стадии процесса, органом досудебного следствия не решён вопрос об объединении уголовных дел, поскольку суду, в соответствии с требованием ст. 70 УК Украины, необходимо будет назначать наказание по совокупности преступлений.
Коллегия судей считает, что в связи с тем, что в отношении обвиняемого ОСОБА_3 проходящему по другому делу в качестве подсудимого, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, то избирать ему еще одну меру пресечения - не возможно, поскольку законом это не предусмотрено.
Органу досудебного следствия, при таких обстоятельствах и при наличии, по их мнению оснований, предусмотренных ст. 165-1 УПК Украины, в представлении необходимо было ставить вопрос не об избрании меры пресечения, а об изменении меры пресечения обвиняемому ОСОБА_3
Руководствуясь ст.ст. 362, 366 УПК Украины, коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Одесской области,
о п р е д е л и л а :
апелляцию адвоката ОСОБА_1 частично удовлетворить.
Постановление Приморского районного суда г. Одессы от 05 июля 2010 года., которым удовлетворено представление следователя прокуратуры г. Одессы Царелунга К.П. и избрана мера пресечения в виде заключение под стражу в отношении ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 с содержание ОСИ УГДУ ВИН в Одесской области – отменить.
Производство по делу по представлению следователя прокуратуры приморского района г. Одессы Царелунга К.П. от 26.06.2010 года об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении ОСОБА_3 с содержанием в ОСИ УГДУ ВИН в Одесской области – прекратить.
ОСОБА_3 из-под стражи с ОСИ УГДУ ВИН в Одесской области - освободить.
Определение апелляционного суда обжалованию не подлежит.
Судьи апелляционного суда Одесской области Дырдин А.Д.
Джулай А.Б.
Сенатор Л.И.