ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"15" липня 2010 р. м. Київ К-26291/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Суддів:Черпіцької Л.Т.
Бим М.Є.
Леонтович К.Г.
Островича С.Е.
Чалого С.Я.
провівши в порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи
за касаційною скаргоюУправління праці та соціального захисту населення Кіровської міської ради
наУхвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2009 року
у справі№2-а-174/09/0524
за позовомОСОБА_6
доУправління праці та соціального захисту населення Кіровської міської ради
провизнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИЛА:
У березні 2009 року ОСОБА_6 звернулась з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської міської ради про зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити недоплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2008 року.
Постановою Кіровського міського суду Донецької області від 22 квітня 2009 року позов задоволено частково.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2009 року апеляційна скаргу Управління праці та соціального захисту населення Кіровської міської ради залишено без руху.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2009 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Кіровської міської ради на постанову Кіровського міського суду Донецької області від 22 квітня 2009 року у справі №2-а-174/09/0524 –повернуто заявникові.
Не погоджуючись з постановленим по справі рішенням суду апеляційної інстанції Управління праці та соціального захисту населення Кіровської міської ради звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.
У касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм процесуального права скаржник ставить питання про скасування ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2009 року у справі №2-а-174/09/0524 і направити справу до Донецького апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду за апеляційною скарго.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи апеляційну скаргу судів Управління праці та соціального захисту населення Кіровської міської ради ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2009 року залишена без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 187 КАС України, а саме апелянтом не було додано документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому законодавством України.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2009 року апеляційну скаргу повернуто заявнику.
Пунктом 7 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»зазначено, що органи соціального страхування та органи соціального забезпечення - за регресними позовами про стягнення з особи, яка заподіяла шкоду, сум допомоги і пенсій, виплачених потерпілому або членам його сім'ї, а органи соціального забезпечення - також за позовами про стягнення неправильно виплачених допомоги та пенсій.
Оскільки позов заявлено про стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а не про стягнення неправильно виплаченої допомоги, то колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком суду апеляційної інстанцій стосовно повернення апеляційної скарги скаржнику, оскільки ним не виконанні вимоги ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2009 року.
Вимоги скаржника щодо скасування рішення суду першої інстанції не заслуговують на увагу, оскільки суд апеляційної інстанції не розглядав скаргу по суті.
З урахуванням викладеного судом апеляційної інстанції винесено законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм процесуального права та підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 221, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Кіровської міської ради залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2009 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді:(підписи)
З оригіналом згідно
Суддя: Л.Т. Черпіцька