Справа №3–1791/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2010 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Прасолов В.М., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-14 КУпАП, який надійшов територіального Управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровської області відносно
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого головним енергетиком
ЗАТ "КЗГО", громадянина України, мешкає за адресою:
АДРЕСА_1
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, складеному 18 червня 2010 року, встановлено невиконання законних вимог посадових осіб органів Державної інспекції з енергозбереження. Так не виконаний пункт припису стосовно розробки, погодження в установленому порядку норм питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на вся види продукції. Не виконані вимоги до виконання режимно-налагоджувальних робіт на нагрівально-термічних печах, водогрійних котлах, прямоточних парових котлах. Не проведена перевірка якості пускових і повторних налагоджувальних робіт. Не погоджені звіти та режимні карти.
ОСОБА_2 до суду не прибув, подавши суду клопотання про розгляд справи в його відсутність. Також подав суду письмові пояснення, в яких винним себе на визнав. В письмових пояснень зазначив наступне. Виходячи з протоколу, Актом перевірки виконання припису від 18.06.2010 р. до Акту № 15-513.21-36 від 18.05.2010 р. встановлено адміністративне порушення за ст. 188-14КУпАП, а саме невиконання законних вимог посадових осіб органів Державної інспекції з енергозбереження: невиконання двох пунктів припису в установлений термін: п. 1. Розробити, погодити та затвердити в установленому порядку норми питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на всі види продукції; п. 3. Виконати режимно-налагоджувальні роботи на нагрівально-технічних печах, водогрійних котлах, прямоточних парових котлах (парогенераторах, перевірку якості пускових і повторних налагоджувальних робіт, звіти та режимні карти погодити в територіальному управлінні Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області. Проти протоколу та притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188 КУпАП заперечує, вважає, що протокол складений з порушенням та недотриманням вимог чинного в Україні законодавства, виходячи з наступного. Відповідно до п. 10 "Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання", затвердженого Наказом Держкоменергозбереження від 04.08.2000 р., якщо неефективне використання паливно-енергетичних ресурсів викликане недосконалістю технологічних процесів і для його усунення потрібні значні матеріальні і фінансові ресурси, Інспекцією сумісно з підприємством визначаються обсяги і терміни виконання робіт для його усунення. Загальний термін виконання робіт, як правило, не повинен перевищувати шести місяців. 04.06.2010 р. ЗАТ "КЗГО" звернулося до територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області з листом № 01-3069 із вмотивованим проханням перенести строк виконання припису (вх. № 1316 від 04.06.2010 р.). 14.06.2010 р. ЗАТ "КЗГО" отримано від територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області відповідь № 15-5/1.25-1306 від 10.06.2010 р., у якій зазначено, що для вирішення питання стосовно перенесення термінів виконання припису необхідно звернутися до Національного агентства з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів. 16.06.2010 р. ЗАТ "КЗГО", керуючись п. 11 вказаного вище Порядку, звернулося до Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів з листом щодо перенесення термінів виконання Припису (вх. № 774/02/9-10 від 16.06.2010р.). На момент складення протоколу лист перебував на розгляді в Національному агентстві Україні з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, і відповіді стосовно задоволення чи відхилення клопотання ЗАТ "КЗГО" на адресу підприємства не надходило. У випадку задоволення НАЕР вищевказаного прохання ЗАТ "КЗГО" та продовження строків виконання припису зникнуть підстави для притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 188-14КУпАП. Ніяких навмисних дій або бездіяльності щодо невиконання законних вимог посадових осіб органів Державної інспекції з енергозбереження не вчинив. На утриманні знаходиться син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. У силу ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Судом досліджені наступні письмові докази: протокол(а.с.1), припис(а.с.2), акт(а.с.3), припис(а.с.4), наказ(а.с.5), лист від 4 червня 2010 року(а.с.15), відповідь від 10 червня 2010 року(а.с.16), лист(а.с.17), свідоцтво про народження(а.с.18).
Судом встановлено, що ОСОБА_2 є головним енергетиком ЗАТ "КЗГО".
18 травня 2010 року за результатами проведеної перевірки Державна інспекція з енергозбереження по Дніпропетровській області видала ВАТ “КЗГО” припис про вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень, встановивши певні терміни. Законні вимоги посадових осіб органів Державної інспекції з енергозбереження в установлений термін на були виконані. Так не були виконані положення припису стосовно: розробки, погодження та затвердження в установленому порядку норм питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на всі види продукції; виконання режимно-налагоджувальні робіт на нагрівально-технічних печах, водогрійних котлах, прямоточних парових котлах (парогенераторах); перевірки якості пускових і повторних налагоджувальних робіт; погодження звітів та режимних карт. Названі обставини визнаються ОСОБА_3, вбачаються з приписів, акту(а.с.2,3,4).
4 червня 2010 року ЗАТ "КЗГО" звернулося до територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області, а 16 червня 2010 року - до Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів з листами щодо перенесення термінів виконання припису. Дозволів на перенесення терміну виконання припису не надходили. Вказані обставини встановлені листами(а.с.15,16,17).
Стаття 188-14 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання законних вимог посадових осіб Державної інспекції з енергозбереження.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 не виконав припису від 18 травня 2010 року, виданого за результатами проведеної перевірки Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області про вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень. Звернення про продовження термінів виконання припису, яке не задоволено не є обставиною, яка звільняє ОСОБА_2 від виконання вимог припису. Тому в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-14КУпАП.
При визначенні розміру адміністративного стягнення, суд, відповідно до ст.33 враховує ту обставину, що ОСОБА_2 має на утримання неповнолітню дитину.
Керуючись ст. ст.33, 188-14, 268, 283, 284 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
Накласти на ОСОБА_4 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-14 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 340 грн. 00 коп..
На постанову може бути подана апеляційна скарга, прокурором може бути внесений протест на протязі десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.М. Прасолов