ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 січня 2010 року справа № 2а-1145/09/0970
м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді - Матуляка Я.П.
при секретарі – Шварговському Д.Д.
за участю:
представників позивача – Когадько А.П.,Гейко В.Я.,
представника відповідача – Боднарчука В.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області,
до відповідача: закритого акціонерного товариства «Облпаливо»,
про стягнення економічних санкцій в сумі – 9618,93 грн.,-
в с т а н о в и в:
15.04.2009 року Державна інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області звернулася з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства «Облпаливо» про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін. Позовні вимоги мотивує тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по сплаті економічних санкцій на суму 9618,93грн.
У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив. В обгрунтування суду пояснив, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.04.2009 року, рішення про застосування економічних санкцій за № 38 від 13.03.2009 року, було скасовано. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2009 року, клопотання державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а її апеляційну скаргу на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.04.2009 року – без розгляду. Просив в задоволенні позову відмовити.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши думку представників позивача та представника відповідача, дослідивши подані письмові докази, суд прийшов до висновку, що в задоволення позову слід відмовити з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, Державною інспекцією з контролю за цінами в Івано-Франківській області проведено перевірку з питань дотримання порядку формування та застосування цін на паливно-енергетичні ресурси, що відпускаються населенню для побутових потреб. В результаті проведення перевірки, встановлено, що в порушення вимог п.1 розпорядження Івано-Франківської облдержадміністрації від 31.10.2006 року № 620 «Про регулювання цін (тарифів)», зареєстрованого в Івано-Франківському обласному управлінні юстиції 03.11.2006року за № 39/841, яким встановлено граничний рівень торгівельної надбавки 15 відсотків до ціни виробника на вугілля, що відпускається населенню для побутових потреб, без врахування транспортних витрат з доставки на склад торгівельного підприємства закрите акціонерне товариство «Облпаливо» за період з 01.02.2008 року по 01.01.2009 року при формування роздрібних цін на вугілля, що реалізується для побутових потреб населення включило послуги, які надає Львівська залізниця, про що складено акт від 06.03.2009року.
В результаті даного порушення, на думку позивача, відповідачем одержано необґрунтованої виручки в сумі - 3206,31 гривень.
Відповідно до ст.14 ЗУ “Про ціни і ціноутворення” вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає влученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.
13.03.2009року у зв’язку з виявленими порушеннями, на підставі вищевказаного закону, рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області до закритого акціонерного товариства «Облпаливо» застосовано економічні санкції за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 9618,93грн.
Як встановлено в судовому засіданні вищезазначене рішення, відповідачем було оскаржено до Івано-Франківського окружного адміністративного суду та постановою цього суду від 16.04.2009 року, рішення про застосування економічних санкцій за № 38 від 13.03.2009 року, скасовано. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2009 року, клопотання державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а її апеляційну скаргу на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.04.2009 року – без розгляду. Дана обставина підтверджується поданими копіями рішень судів першої та апеляційної інстанцій та не заперечується сторонами.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Оскільки, обставина, з приводу правомірності застосування до відповідача економічних санкцій в сумі 9618,93грн., встановлена постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.04.2009 року, то вона не підлягає доказуванню.
Враховуючи те, що ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду, набрала законної сили з моменту її проголошення – 09.11.2009 року, то суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, ст.167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволені позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: Матуляк Я.П.
Постанова складена в повному обсязі 18.01.2010 року.