АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №22-4394 / 2010 року                 Головуючий у 1-й  інстанції:  Іванченко М.В.

Суддя-доповідач:  Кочеткова І.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2010 року                             м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:     Савченко О.В.,

Суддів:         Кочеткової І.В.,

            Стрелець Л.Г.,

При секретарі:     Мосіній О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізькій області на постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 18 березня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізькій області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2009 року ОСОБА_3 звернувся до суду із адміністративним позовом до УПФУ в Пологівському районі Запорізькій області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за 2006-2008 роки.

Постановою Пологівського районного суду Запорізької області від 18 березня 2010 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано неправомірною бездіяльність УПФУ в Пологівському районі Запорізької області щодо не нарахування та невиплати позивачу ОСОБА_3 як «дитині війни» щомісячної доплати у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 07.12.2008 року по 31.12.2008 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Зобов’язано УПФУ в Пологівському районі Запорізької області донарахувати та виплатити ОСОБА_3 як «дитині війни» недоплачену суму щомісячної надбавки до пенсії за період з 07.12.2008 року по 31.12.2008 року відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» N 2195-IV від 18.11.2004 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області просить скасувати постанову районного суду і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апелянт посилається на те, що Законом України „Про соціальний захист дітей війни” розмір мінімальної пенсії за віком не визначений. Розмір мінімальної пенсії за віком, визначений Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, застосовується для розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом. Додаткових коштів для виплати підвищень до пенсії Законом України „Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких  законодавчих акті України” не передбачено.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у її пенсійному посвідченні (а.с.6).

У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VІ до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними).

Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” є підзаконним нормативним актом і не повинна застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить Закону, який має вищу юридичну силу.

Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення.

З урахуванням наведених обставин постанова відповідає вимогам закону і скасуванню чи зміні не підлягає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313,317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізькій області відхилити.

Постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 18 березня 2010 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня проголошення.

Головуючий:

Судді: