А П Е Л Я Ц І Й Н И Й СУД В І Н Н И Ц Ь К О Ї О Б Л А С Т І
У Х В А Л А
Іменем України
23 червня 2010р. колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області у складі : головуючого – судді Іванюка М.В, суддів Якименко М.М. та Медяного В.В, при секретарі Руденко О.М, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі на постанову Тульчинського районного суду від 04 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними, перерахунок пенсії ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 –ї категорії, --
В С Т А Н О В И Л А :
У своєму позові ОСОБА_1 просив суд визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови йому – ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, інваліду третьої групи в перерахунку пенсії та виплаті недоплаченої пенсії Згідно ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Згідно даної норми розмір належної позивачу щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, не може бути нижчим шести мінімальних пенсій за віком.
Згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
При цьому позивач просив суд зобов’язати відповідача нарахувати і виплатити йому недоплачену основну та додаткову пенсію за період з липня 2008р. по серпень 2009р. включно в загальній сумі 31067 грн.
Постановою Тульчинського районного суду 04 листопада 2009р. цей позов ОСОБА_1 було повністю задоволено.
Управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі у своїй апеляційній скарзі просить вказану постанову скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Вважає, що суд першої інстанції, задовольняючи позов, порушив норми матеріального права.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обгрунтованість оскаржуваної постанови, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона задоволенню не підлягає з таких підстав :
Справа № 22ц -2799 / 2010р. Головуючий у першій інстанції Береговий О.Ю.
Категорія 57 Суддя –доповідач Іванюк М.В.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції правильно виходив з того, що рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. було визнано некоституційними зміни, внесені п. 28 розділу другого Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З моменту ухвалення даного рішення Конституційним Судом України зазначені зміни до вказаних законодавчих актів втратили чинність і ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» стали діяти в їх попередній редакції. Вимоги ж позивача охоплюються періодом з 01.07.2008р. по жовтень 2009р.
Суд першої інстанції правильно виходив з принципу пріоритетності законів над підзаконними актами.
Тому колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги про те, що у даному випадку мали бути застосовані урядові постанови, які істотно звужують встановлене законом право позивача.
Колегія суддів також не приймає до уваги доводи апеляційної скарги про відсутність механізму здійснення відповідних виплат позивачеві, так як це не може бути підставою відмови в задоволенні законних вимог громадян.
В тексті апеляційної скарги не міститься критики розрахунків суми, яка підлягає виплаті позивачеві.
Таким чином, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.
Норми матеріального і процесуального права судом застосовані правильно.
За таких обставин підстав для скасування чи зміни оскаржуваної постанови не вбачається.
На підставі наведеного і керуючись ч.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ" від 18.02.2010р, ст.ст. 303, 304, 305 ч.2, 307ч.1 п.1, 308, 313, 314, 315, 317, 218 ЦПК України, колегія суддів, --
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі відхилити.
Постанову Тульчинського районного суду від 04 листопада 2009р. у даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий :
Судді :
З оригіналом вірно :