А П Е Л Я Ц І Й Н И Й СУД В І Н Н И Ц Ь К О Ї О Б Л А С Т І
У Х В А Л А
Іменем України
07 липня 2010р. колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області у складі : головуючого – судді Іванюка М.В, суддів Колодійчука В.М. та Якименко М.М, при секретарі Руденко О.М, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у місті Хмільнику на постанову Хмільницького міськрайонного суду від 12 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у місті Хмільнику про визнання дій неправомірними та зобов’язання нарахувати та виплатити надбавку до пенсії як дитині війни, --
В С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_1 просила суд зобов’язати управління Пенсійного фонду України у місті Хмільнику нарахувати і виплатити їй з 01 січня 2007р. по грудень 2009р. державну соціальну доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Постановою Хмільницького міськрайонного суду від 12 квітня 2010р. позов було задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність відповідача в частині ненарахування ОСОБА_1 вказаної доплати до пенсії за період з 09.07.2007р. по 31 грудня 2007р. і з 22.05.2008р. по грудень 2009р. Відповідача зобов’язано здійснити перерахунок та провести відповідні виплати позивачеві за цей період.
Управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці у своїй апеляційній скарзі просить вказану постанову скасувати і відмовити ОСОБА_1 в задоволенні даного позову. Вважає, що при ухваленні оскаржуваної постанови суд порушив норми матеріального права.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обгрунтованість оскаржуваної постанови в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона задоволенню не підлягає з таких підстав :
В апеляційній скарзі не міститься критики міркувань суду першої інстанції, який вважав, що позивачкою строк звернення до суду не порушено.
Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції правильно виходив з того, що згідно з рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007р. та рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008р. № 10-рп / 2008 визнано неконституційними зміни, внесені Законом України «Про державний бюджет України на 2007р» та підпунктом 2 пункту 41 розділу другого Закону України «Про державний бюджет України на 2008рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни.
Справа № 22ц -3089 / 2010р. Головуюча у першій інстанції Біла Л.М.
Категорія 57 Суддя –доповідач Іванюк М.В.
Згідно ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Таким чином, суд дійшов до вірного висновку про те, що позивачка як особа, яка підпадає під категорію «діти війни», має право на здійснення перерахунку підвищення до пенсії з 09 липня 2007р. по 31 грудня 2007р. і з 22 травня 2008року по грудень 2009р.
Колегія суддів вважає, що з огляду на пріоритет законів над підзаконними актами, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку, згідно з яким при визначенні розміру згаданих виплат застосуванню підлягає саме ст.6 Закону України від 18 листопада 2004р. «Про соціальний захист дітей війни», а не урядові постанови, які є підзаконними актами і якими істотно звужується обсяг установлених законом прав позивача.
Доводи апеляційної скарги вказаних висновків суду першої інстанції не спростовують.
Норми матеріального і процесуального права судом застосовані правильно.
За таких обставин підстав для скасування чи зміни оскаржуваної постанови не вбачається.
На підставі наведеного і керуючись ч.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ», ст.ст. 303, 304, 305ч.2, 307 ч.1 п.1, 308, 313, 314, 315, 317, 218 ЦПК України, колегія суддів, --
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику відхилити.
Постанову Хмільницького міськрайонного суду від 12 квітня 2010р. у даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий :
Судді :
З оригіналом вірно :