справа № 2 – а – 209 / 2010
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 червня 2010 року Золочівський районний суд Львівської області
в складі судді Гуляка В.В.
при секретарі Захарчук Н.Я.
особи, які беруть участь у справі :
позивач : ОСОБА_1,
відповідач : УДАІ УМВС України в Тернопільській області,
третя особа : інспектор ДПС ОРДПС ОДДЗ УДАІ в Тернопільській області Скоропляс Віталій Андрійович,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Золочівського районного суду Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення про накладення 425 грн. штрафу,
в с т а н о в и в :
Позивач ОСОБА_1 у заявленому адміністративному позові просить скасувати постанову серії ВО № 059765 в справі про адміністративне правопорушення від 29 листопада 2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.2 КУпАП у виді 425 грн. штрафу, яка винесена інспектором ДПС ОРДПС ОДДЗ Тернопільського УДАІ Скороплясом В.А., а провадження по цій справі про адміністративне правопорушення закрити. В обґрунтування позову покликається позивач у позовній заяві та у судовому засіданні на те, що оскаржувана постанова є незаконною. Так, 29 листопада 2009 р. він, тобто позивач, керував автомобілем «ВАЗ-2105» реєстраційний номер НОМЕР_1 на 94 км автодороги Львів-Тернопіль і був зупинений працівниками ДАІ, які звинуватили його в тому, що він на дорозі, яка має дві смуги для руху в одному напрямку, виїхав на крайню ліву смугу для руху в цьому ж напрямку при вільній правій смузі. Його, тобто позивача, пояснень про те, що права смуга руху вільною не була, оскільки на ній стояв автомобіль КамАЗ, і він змушений був перестроїтися на ліву смугу, працівники ДАІ до уваги не брали і не встановивши дійсних обставин справи безпідставно склали на нього протокол про адміністративне правопорушення. Копії цього проколу йому на місці не дали і він не знав ,що притягується до адміністративної відповідальності. 16 квітня 2010 р. він дізнався про постанову про адміністративне правопорушення при проходженні технічного огляду автомобіля у ВДАІ м. Золочева. Цього ж дня у ВДАІ він отримав копію протоколу про адміністративне правопорушення від 29 листопада 2010 р. і копію постанови по накладення на нього 425 грн. штрафу від 29 листопада 2010 року. Із цієї постанови вбачається, що він, 29 листопада 2010 р. на 94 км автодороги Львів-Тернопіль, керуючи автомобілем «ВАЗ-2105» реєстраційний номер НОМЕР_1, на дорозі, яка має дві смуги для руху в одному напрямку, виїхав на крайню ліву смугу для руху в цьому ж напрямку при вільній правій смузі, чим порушив п. 11.5 ПДР України. Такі записи вищевказаних постанови і протоколу про адміністративне правопорушення не відповідають дійсності, оскільки він 29 листопада 2009 р. змушений був вихати на ліву смугу руху, оскільки на правій знаходився автомобіль КамАЗ. Інспектором ДАІ при винесенні оскаржуваної постанови від 29 листопада 2009 р. було порушено вимоги ст. 268 КУпАП щодо його прав на участь у розгляді справи про адміністративне правопорушення та користування іншими наданими йому законом правами. Йому не було вручено копій протоколу і постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. При розгляді справи про адміністративне правопорушення не було встановлено дійсних обставин справи, не було враховано пом’якшуючих і обтяжуючих відповідальність обставин та інших обставин, що мають значення для справи.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце розгляду справи відповідач - управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області був повідомлений належним чином і позову не заперечив.
Третя особа по справі - інспектор ДПС ОРДПС ОДДЗ УДАІ в Тернопільській області Скоропляс В. А., у судове засідання також не з’явився, причини неявки суду не повідомив, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином і позову не заперечив.
Вивчивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.
Судом встановлено, що постановою серії ВО № 059765 в справі про адміністративне правопорушення від 29 листопада 2010 року позивача ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.2 КУпАП у виді 425 грн. штрафу за те, що він 29 листопада 2009 р. в 11-00 год. на автодорозі Львів-Тернопіль, керуючи автомобілем «ВАЗ-2105» реєстраційний номер НОМЕР_1, на дорозі, яка має дві смуги для руху в одному напрямку, виїхав на крайню ліву смугу для руху в цьому ж напрямку при вільній правій смузі, чим порушив п. 11.5 ПДР України.
У судовому засіданні з показів позивача та свідка ОСОБА_4 вбачається, що ОСОБА_1 29 листопада 2009 р. керуючи автомобілем «ВАЗ-2105» на 94 км автодороги Львів-Тернопіль, не порушував ПДР України.
Відповідно до ст. 71 ч.2 КАС України, в адміністративній справі про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
За період судового розгляду справи відповідачем по справі, тобто суб’єктом владних повноважень, не подано жодного доказу на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови від 29 листопада 2009 р. про накладення на позивача 425 грн. штрафу.
Відповідачем і третьою особою навіть не надано на вимогу суду матеріалів справи про розглядуване адміністративне правопорушення відносно позивача.
Враховуючи вищенаведене, позов підлягає до задоволення, оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно позивача підлягає закриттю через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 161, 162 КАС України, ст.ст. 280, 287, 288, 293, 247 КУпАП, суд –
п о с т а н о в и в :
адміністративний позов задоволити.
Скасувати постанову серії ВО № 059765 в справі про адміністративне правопорушення від 29 листопада 2009 року, яка винесена інспектором ДПС ОРДПС Скороплясом Віталієм Андрійовичем, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.2 КУпАП у виді 425 грн. штрафу.
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч.2 КУпАП відносно ОСОБА_1.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Золочівський районний суд Львівської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя :