АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

 ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

2007 року червня місяця 6 дня                       Судова колегія судової палати в цивільних

справах апеляційного суду Одеської області

в складі:

головуючого -Суворова В.О.

суддів                                 -Градовського Ю.М.

-Артеменко І.А. при секретарі - Пащенко Т.П.

за участю: представника командувача військ Південного оперативного командування - ОСОБА_2 ,  ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду Одеської області адміністративну справу за апеляційною скаргою представника командувача військ Південного оперативного командування ОСОБА_2 на ухвалу Приморського районного суду м.  Одеси від 26 вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до командувача військ Південного оперативного командування,  командувача Сухопутних військ Збройних Сил України,  Міністра Оборони України про визнання неправомірними наказу командувача військ Південного оперативного командування від 27. 04. 2006 року №176,  наказу командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 6. 05. 2006 року №184,  наказу Міністра Оборони України від 21. 08. 2006 року №495,  подання командувача військ Південного оперативного командування від 7. 08. 2006 року на звільнення генерал-лейтенанта ОСОБА_1 з військової служби в запас,  та заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову,  -

встановила:

13 вересня 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до командувача військ Південного оперативного командування,  командувача Сухопутних військ Збройних Сил України,  Міністра Оборони України про визнання неправомірними наказу командувача військ Південного оперативного командування від 27. 04. 2006 року №176,  наказу командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 6. 05. 2006 року №184,  наказу Міністра Оборони України від 21. 08. 2006 року №495,  подання командувача військ Південного оперативного командування від 7. 08. 2006 року на звільнення генерал-лейтенанта ОСОБА_1 з військової служби в запас та заявою про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 26 вересня 2006 року задоволено заяву ОСОБА_1

Справа № 22а-329/07                                                                             Категорія АП: 5

Головуючий у першій інстанції - Загороднюк В.І.                             Доповідач - Суворов В.О.

2

Суд призупинив дію наказу Міністра Оборони України від 21. 08. 2006 року № 495 щодо звільнення в запас з військової служби генерал-лейтенанта ОСОБА_1 та наказу від 30.08. 2006 року начальника штабу Південного оперативного командування № 184 "Про виключення з 13. 10. 2006 року із списків особового складу Управління Південного оперативного командування генерал-лейтенанта ОСОБА_1" до розгляду справи по суті.

В апеляційній скарзі представника командувача військ Південного оперативного командування ОСОБА_2  ставиться питання про скасування ухвали суду в зв'язку з тим,  що вона постановлена з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи,  заслухавши доповідача,  доводи апеляційної скарги Міністерства оборони України перевіривши законність ухвали суду в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги,  судова колегія вважає,  що апеляційна скарга підлягає задоволенню,  з таких підстав.

Відповідно до  ст.  117 ч.1 КАС України суд за клопотанням сторони або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову,  якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам,  свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі,  або захист цих прав,  свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів,  або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат,  якщо очевидними є ознаки протиправності рішення,  дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

На думку колегії суддів суд першої інстанції виносячи ухвалу про призупинення дії наказу Міністра Оборони України від 21. 08. 2006 року № 495 щодо звільнення в запас з військової служби генерал-лейтенанта ОСОБА_1 та наказу від 30.08. 2006 року начальника штабу Південного оперативного командування № 184 "Про виключення з 13. 10. 2006 року із списків особового складу Управління Південного оперативного командування генерал-лейтенанта ОСОБА_1" до розгляду справи по суті тим самим частково вирішив питання про поновлення ОСОБА_1 на роботі.

Згідно  ст.  24 КАС України адміністративні справи,  предметом оскарження яких є рішення,  дії чи бездіяльність міністерства чи іншого центрального орану виконавчої влади,  їхньої посадової чи службової особи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Як вбачається з оскаржуваної ухвали вона була прийнята судом першої інстанції в судовому засіданні одноособово суддею.

За таких обставин,  колегія суддів приходить до висновку,  що суд першої інстанції виносячи ухвалу порушив норми процесуального права,  тому ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись  ст.  ст.  195,  196,  199 ч. 1 н. З,  202. 204. 205 ч. 1 п.3,  206,  212 КАС України,  колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області,  -

3

ухвалила:

Апеляційну скаргу представника командувача військ Південного оперативного командування ОСОБА_2 задовольнити,  ухвалу Приморського районного суду м.  Одеси від 26 вересня 2006 року скасувати.

Прийняти по справі нову ухвалу,  якою відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня вступу до законної сили.