АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2007 року червня місяця 13 дня Судова колегія судової палати в цивільних
справах апеляційного суду Одеської області
в складі:
головуючого -Суворова В.О.
суддів -Градовського Ю.М.
-Артеменко І.А. при секретарі - Пащенко Т.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду Одеської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 19 червня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оброни України про визнання противоправними дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання продовжити дію контракту на новий термін, -
встановила:
15 червня 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оброни України про визнання противоправними дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язанні продовжити дію контракту на новий термін.
У своїй позовній заяві він заявив клопотання відповідно до ст. 117 КАС України про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачу укладати контракт з будь-якими фізичними особами та призначати на посаду директора державного підприємства Міністерства оброни України „Південь" інших фізичних осіб, а також заборону дій, які могли бути пов'язані з приходом на територію та зайняття службового приміщення /кабінету/ директора державного підприємства Міністерства оброни України „Південь", яке розташовано на 7 км. Овідіопольської дороги Одеської області (АДРЕСА_1) підрозділами Міністерства оборони України та інших військових (невійськових) формувань органів виконавчої влади до терміну розгляду адміністративної справи по суті.
Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 19 червня 2006 року заборонено Міністерству оборони України вчиняти будь-які дії, пов'язані з призначенням на посаду директора державного підприємства Міністерства оброни України „Південь" певної особи та звільнення з цієї посади ОСОБА_1 до вирішеним адміністративної справи по суті. Копію ухвали направлено до Державної виконавчої служби Овідіопольського району Одеської області для виконання та сторонам по справі для відома.
Справа № 22а-212/07 Категорія АП: 5
Головуючий у першій інстанції- Гпілічепко МИ Доповідач - Суворов В.О.
2
В апеляційній скарзі Міністерства оборони України ставиться питання про скасування ухвали суду в зв'язку з тим, що вона постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Міністерства оборони України перевіривши законність ухвали суду в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до ст. 117 ч.1 КАС України суд за клопотанням сторони або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
На думку колегії суддів суд першої інстанції виносячи ухвалу про заборону Міністерству оборони України вчиняти будь-які дії, пов'язані з призначенням на посаду директора державного підприємства Міністерства оброни України „Південь" певної особи та звільнення з цієї посади ОСОБА_1 - до вирішення адміністративної справи по суті тим самим частково вирішив питання про поновлення ОСОБА_1 на роботі.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції виносячи ухвалу порушив норми процесуального права, тому ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 199 ч. 1 п.3, 202, 205 ч. 1 п.3, 206, 212 КАС України, колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області, -
ухвалила :
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України задовольнити, ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 19 червня 2006 року скасувати, направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня вступу до законної сили.