Справа № 3-1353/2010 року.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2010 року м. Кілія.
Суддя Кілійського районного суду Одеської області Балан М.В.,
при секретарі Урсул Г.К.,
з участю помічника прокурора Кілійського району Янева В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу по звинуваченню:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Василівка, Кілійського району Одеської області, громадянки України, росіянки з середньо-спеціальною освітою, одруженої, працюючої головним бухгалтером Васильвської сільської ради Кілійського району, Одеської області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувалась,
в скоєнні правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного бухгалтера Василевської сільської ради, Кілійського району, Одеської області, являючись посадовою особою місцевого самоврядування 14 рангу, всупереч спеціальних обмежень, які встановлені Законом України «Про державну службу» та Законом України «Про боротьбу з корупцією», надала незаконні переваги собі та іншим посадовим особам місцевого самоврядування під час підготовки та прийняття рішення.
13 січня 2010 року ОСОБА_1 підготувала типовий штатний розпис, який у подальшому було затверджено Василівським сільським головою, відповідно до якого передбачено нарахування премій сільському голові, секретарю виконавчого комітету, головному бухгалтеру, спеціалісту сільради, касиру та начальнику ВОБ.
Відповідно до цього ж штатного розпису, охоронцям пожежного депо, дитячого садку, завідуючий та молодшій медсестрі ФАПу, інспектору по соціальному захисту населення, директору, художньому керівнику, прибиральниці та охоронцю Палацу культури, інспектору по спорту, землевпоряднику нарахування премій передбачено не було.
Окрім того охоронцям сільської ради та будинку культури не нараховувалась та не виплачувалась оплата за роботу у святкові, вихідні дні, з метою економії грошових коштів для виплат премій.
Зазначений штатний розпис в порушення п.п. 2 п. 2, п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 року «Про впорядкування структури та умов оплати праці працівникам апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» затверджено без наявності положення про преміювання та без рішення сільської ради щодо встановлення премії сільському голові.
Своїми умисними діями ОСОБА_1 надала незаконні переваги собі та іншим особам апарату сільради під час підготовки і прийняття рішення про затвердження штатного розпису, тобто скоїла адміністративне правопорушення, передбачене п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією».
ОСОБА_1 під час розгляду справи свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення визнала повністю та підтвердила факт скоєння правопорушення при обставинах та способом викладених у встановлювальній частині постанови.
Прокурор підтримав обвинувачення, та просив суд застосувати до ОСОБА_1 мінімальну міру покарання у вигляді штрафу.
Окрім пояснень ОСОБА_1 її вина у скоєнні правопорушення підтверджується наступними дослідженими у судовому засіданні доказами:
- особовою карткою державного службовця;
- рішенням Василевської сільської ради Кілійського району про присвоєння 14 рангу посадовій особі місцевого самоврядування;
- попередженням про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу»;
- присягою посадової особи місцевого самоврядування;
- штатними розписами Василевської сільської ради на 2010 рік, затвердженими сільським головою ОСОБА_2, якими виплата премій передбачена не всім працівникам, в фонд оплати праці охоронців не закладено кошти на оплату роботи в святкові та неробочі дні;
- бухгалтерськими документами про нарахування та виплату заробітної плати;
- актом територіальної державної інспекції праці у Одеській області згідно з яким встановлено порушення норм трудового законодавства та про оплату праці.
Заслухавши правопорушницю та прокурора, дослідивши надані письмові докази по справі, суд вважає, що ОСОБА_1 винна у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. « г » ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», відповідальність за яке наступає у відповідності до ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією».
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, п. « г » ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією», суд -
П О С Т А Н О В И В :
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією» притягнути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого п. « г » ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Одеської області через Кілійский районний суд.
Суддя Балан М.В.