Справа №  2а-3315/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

14 липня 2010 р.                                                                                    м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                                 Сорочко Є.О.,

при секретарі                                                                          Сердюк Д.О.,

з участю представника відповідача                                      Хавруна П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства «Хмітекстильмаш» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені,-

                                                       В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова (далі – УПФУ в Новозаводському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Хмітекстильмаш» (далі – ВАТ «Хімтекстильмаш») про стягнення заборгованості  зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 236737 грн. 77 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстроване в УПФУ в Новозаводському районі, як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язана  сплачувати такі внески до УПФ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але зазначені суми страхових внесків не сплачує у строки, встановлені законодавством України.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про ату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що пред’явлені позовні вимоги позивачем здійснені з пропуском як загальної так і спеціальної позовної давності, встановленої Цивільним кодексом України.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі Закону)  ВАТ «Хімтекстильмаш» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Новозаводському районі, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 01.02.1991 року за № 0807, що підтверджується довідкою № 2217/08 від 18.05.2010 року про взяття на облік платника страхових внесків.

Згідно наданих відповідачем до УПФУ в Новозаводському районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період вересень-грудень 2009 року та січень-березень 2010 року, які маються в матеріалах справи, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 224305,18 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески відповідачем, рішеннями УПФУ в Новозаводському районі № 1177 від 28.12.2009 року, № 1106 від 28.12.2009 року, № 927 від 28.12.2009 року, № 164 від 26.03.2010 року, № 127 від 04.03.2010 року, № 62 від 04.03.2010 року до ВАТ «Хімтекстильмаш» на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону застосовано фінансові санкції у розмірі 9849,46 грн. та нарахована пеня на суму 18047,66 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки,  визначені   правлінням   Пенсійного   фонду,   надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти  робочих  днів  із  дня  одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми  недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.  Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

УПФУ в Новозаводському районі, відповідно до Інструкції сформована та направлена  відповідачу вимога про сплату боргу від 14.05.2010 року № Ю-2659 на загальну суму 236737,77 грн.

Загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків з урахуванням часткової сплати, штрафних санкцій та пені складає 236737,77 грн.  На час звернення УПФУ в Новозаводському районі до суду, відповідачем вказана заборгованість не сплачена і не оскаржена.  

Відповідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального  органу  Пенсійного  фонду  про  сплату недоїмки і протягом  десяти  робочих днів після  її  отримання  не  сплатив зазначену  у  вимозі  суму  недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією,  включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним  органом Пенсійного  фонду,  або не оскаржив вимогу в судовому порядку,  а  також  у  разі  якщо страхувальник  узгодив вимогу,  але  не  сплатив  узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги,  відповідний орган Пенсійного  фонду  звертається  в  установленому законом порядку і подає  вимогу  про  сплату недоїмки  до  відповідного  підрозділу державної   виконавчої   служби.   У   зазначених  випадках орган Пенсійного  фонду  також  має  право   звернутися   до   суду   чи господарського  суду  з позовом  про  стягнення недоїмки.  

Крім того слід зазначити, що твердження представника відповідача на пропущення позивачем строку позовної давності є помилковим, оскільки відповідно до частини 15 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства «Хмітекстильмаш» є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства «Хмітекстильмаш» - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Хмітекстильмаш» (ідентифікаційний код 14314311) на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 236737 (двісті тридцять шість тисяч сімсот тридцять сім) грн. 77 коп. на рр 25604303011156 у ВАТ «Державний Ощадний банк», МФО 353553, код 21396396.  

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а  якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі -  16 липня 2010 р.

Суддя:                                                                                              Сорочко Є.О.