Справа № 22ц – 4926/2010 р. Головуючий в суді І інстанції Скороход Т.Н.
Категорія 57 Доповідач Корзаченко І.Ф.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2010 року колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого: Яворського М.А.,
суддів: Корзаченко І.Ф., Поліщука М.А.,
при секретарі: Бистрій Г.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Ставищанському районі на постанову Ставищенського районного суду від 19 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України Ставищенському районі про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
встановила:
У серпні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду із зазначеним позовом, який обґрунтовувала тим, що вона відповідно ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" є дитиною війни і їй у відповідності ст. 6 вказаного закону повинна виплачуватися щомісячна соціальна надбавка до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. 14 липня 2009 року вона звернулася до відповідача із заявою про надання їй інформації про нарахування та виплату вищевказаної допомоги. Листом від 22.07.2009 року № 1447/03 відповідач повідомив їй, що ним у 2008 році їй виплачувалася вищевказана допомога в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму; виплата надбавки як „Дитині війни" їй здійснено в повному обсязі. Позивачка просила визнати неправомірними дії відповідача, зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату на її користь недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вищевказаного закону з урахуванням фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії з 22 травня 2008 року по день ухвалення рішення судом.
Постановою Ставищенського районного суду від 19 серпня 2009 року позов задоволено частково. Постановлено визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплати недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_2 Зобов’язано відповідача здійснити з 04 серпня 2008 року по дату ухвалення рішення судом ОСОБА_2 як «Дитині війни» нарахування та виплату на її користь недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахування фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії за цей період . В решті позову відмовити.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду з підстав порушення норм матеріального права.
Апеляційну скаргу необхідно відхилити з таких підстав.
Встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Ставищенському районі, отримує пенсію за віком і має статус дитини війни.
Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак у 2006-2007 роках така надбавка відповідачем їй не виплачувалася, а у 2008 р. виплачувалася лише в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів" (розділ II, п.41), а після визнання неконституційними вказаних положень закону - згідно постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. в твердій грошовій сумі - з 22.05.2008 р. в сумі 48,10 грн., з 01.07.2008 р. - 48,20 грн., з 01.10.2008 р. - 49,80 грн.
Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (в редакції Закону станом до 01.01.2008 р.) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік " (п. 41 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України") внесено зміни до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", згідно яких дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (згідно ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу" така надбавка встановлена в розмірі 10 % прожиткового мінімуму).
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. визнано неконституційними положення п.41 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", оскільки такі зміни звужують обсяг прав на соціальний захист дітей війни. Положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України.
Починаючи з 22.05.2008 р. і на даний час діє ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в редакції Закону станом до 01.01.2008 р. і позивачка має право на отримання надбавки до пенсії як дитина війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Після визнання неконституційними змін до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", відповідач неправомірно не нараховував та не виплачував позивачці щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
З урахуванням наведеного суд обґрунтовано визнав такі дії протиправними та зобов’язав відповідача у межах строку звернення до суду провести перерахунок та виплату позивачу вказаного підвищення.
Суд ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для її скасування відсутні.
Викладені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду.
Керуючись ст. ст. 308, 315 ЦПК України, колегія,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі області відхилити.
Постанову Ставищенського районного суду від 19 серпня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді
Справа № 22ц – 4926/2010 р. Головуючий в суді І інстанції Скороход Т.Н.
Категорія 57 Доповідач Корзаченко І.Ф.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2010 року колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого: Яворського М.А.,
суддів: Корзаченко І.Ф., Поліщука М.А.,
при секретарі: Бистрій Г.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Ставищанському районі на постанову Ставищенського районного суду від 19 серпня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України Ставищенському районі про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
встановила:
Враховуючи, що для складення ухвали в повному обсязі необхідний тривалий час, відкласти її складення до 05 липня 2010 року, проголосивши резолютивну частину.
Керуючись ст. 209 ЦПК України, колегія,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі відхилити.
Постанову Ставищенського районного суду від 19 серпня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді