Справа № 22ц – 4117/2010 р. Головуючий в суді І інстанції Борець Є.О.
Категорія 57 Доповідач Корзаченко І.Ф.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2010 року колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого: Яворського М.А.,
суддів: Корзаченко І.Ф., Поліщука М.А.,
при секретарі: Бистрій Г.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі на постанову Бориспільського міськрайонного суду від 30 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі Київської області про визнання дій неправомірними та перерахування пенсії,
встановила:
У липні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду із зазначеним позовом, який обґрунтовувала тим, що отримує пенсію. Їй призначений статус дитини війни, тому на підставі ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" починаючи з 1 січня 2006 року вона має право щомісячно до призначеної їй пенсії отримувати надбавку у розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Протягом 2006-2007 років відповідач надбавку ОСОБА_2 не виплачував. У 2008 році відповідач виплачував ОСОБА_2 надбавку до її пенсії в обмеженому розмірі тільки 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. У зв'язку з цим, позивач звернулась до управління ПФУ в м. Бориспіль з заявою про нарахування та виплату їй щомісячної надбавки до пенсії, але відповідач відмовив у задоволенні заяви. ОСОБА_2 просила визнати відмову управління ПФУ в м. Бориспіль неправомірною та зобов'язати його нарахувати та виплатити недоплачену надбавку за 2006-2—8 роки.
Постановою Бориспільського міськрайонного суду від 30 липня 2009 року позов задоволено частково. Постановлено визнати незаконною відмову відповідача у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 надбавки до її пенсії. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль нарахувати та виплатити ОСОБА_2 надбавку до її пенсії у розмірі 20% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що не нараховувалась та не виплачувалась їй з 8 липня до 31 грудня 2008 року включно. В решті позову відмовити.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду з підстав порушення норм матеріального права.
Апеляційну скаргу необхідно відхилити з таких підстав.
Встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні ПФУ у м. Борисполі, отримує пенсію за віком і має статус дитини війни.
Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак у 2006-2007 роках така надбавка відповідачем їй не виплачувалася, а у 2008 р. виплачувалася лише в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів" (розділ II, п.41), а після визнання неконституційними вказаних положень закону - згідно постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. в твердій грошовій сумі - з 22.05.2008 р. в сумі 48,10 грн., з 01.07.2008 р. - 48,20 грн., з 01.10.2008 р. - 49,80 грн.
Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (в редакції Закону станом до 01.01.2008 р.) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік " (п. 41 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України") внесено зміни до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", згідно яких дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (згідно ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу" така надбавка встановлена в розмірі 10 % прожиткового мінімуму).
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. визнано неконституційними положення п.41 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", оскільки такі зміни звужують обсяг прав на соціальний захист дітей війни. Положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України.
Починаючи з 22.05.2008 р. і на даний час діє ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в редакції Закону станом до 01.01.2008 р. і позивачка має право на отримання надбавки до пенсії як дитина війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Після визнання неконституційними змін до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", відповідач неправомірно не нараховував та не виплачував позивачці щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
З урахуванням наведеного суд обґрунтовано визнав такі дії протиправними та зобов’язав відповідача у межах строку звернення до суду провести перерахунок та виплату позивачці вказаного підвищення за період з 8 липня по 31 грудня 2009 року.
Суд ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для її скасування відсутні.
Викладені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду.
Керуючись ст. ст. 308, 315 ЦПК України, колегія,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області відхилити.
Постанову Бориспільського міськрайонного суду від 30 липня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді
Справа № 22ц – 4117/2010 р. Головуючий в суді І інстанції Борець Є.О.
Категорія 57 Доповідач Корзаченко І.Ф.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2010 року колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого: Яворського М.А.,
суддів: Корзаченко І.Ф., Поліщука М.А.,
при секретарі: Бистрій Г.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі на постанову Бориспільського міськрайонного суду від 30 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі Київської області про визнання дій неправомірними та перерахування пенсії,
встановила:
Враховуючи, що для складення ухвали в повному обсязі необхідний тривалий час, відкласти її складення до 05 липня 2010 року, проголосивши резолютивну частину.
Керуючись ст. 209 ЦПК України, колегія,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області відхилити.
Постанову Бориспільського міськрайонного суду від 30 липня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді