Справа № 22ц – 4054/2010 р. Головуючий в суді І інстанції Дзюба Н.М.
Категорія 57 Доповідач Корзаченко І.Ф.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2010 року колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого: Яворського М.А.,
суддів: Корзаченко І.Ф., Поліщука М.А.,
при секретарі: Бистрій Г.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі на постанову Макарівського районного суду від 10 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі про визнання відмови протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, -
встановила:
У травні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду із зазначеним позовом, який обґрунтовувала тим, що вона відповідно до ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і відповідно до ст.6 цього Закону з 01.01.2006 року має право на отримання щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, в 2006 році вона зазначену допомогу не отримувала, а в 2007-2008 роках отримувала у значно меншому розмірі. На її звернення до відповідача 15.05.2009 року щодо перерахунку даних виплат отримала відмову. Просила визнати дії відповідача неправомірними та зобов’язати його нарахувати та виплатити їй недоплачену як дитині війни щомісячну соціальну допомогу за 2006-2008 роки відповідно до Закону.
Постановою Макарівського районного суду від 10 вересня 2009 року позов задоволено частково. Постановлено визнати відмову відповідача у виплаті позивачу щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною. Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі здійснити нарахування та провести виплату позивачу ОСОБА_2 щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з врахуванням виплачених сум вказаної допомоги у відповідності до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». В решті позову відмовити.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду з підстав порушення норм матеріального права.
Апеляційну скаргу необхідно відхилити з таких підстав.
Встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Макарівському районі, отримує пенсію за віком і має статус дитини війни.
Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак у 2006-2007 роках така надбавка відповідачем їй не виплачувалася, а у 2008 р. виплачувалася лише в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів" (розділ II, п.41), а після визнання неконституційними вказаних положень закону - згідно постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. в твердій грошовій сумі - з 22.05.2008 р. в сумі 48,10 грн., з 01.07.2008 р. - 48,20 грн., з 01.10.2008 р. - 49,80 грн.
Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (в редакції Закону станом до 01.01.2008 р.) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік " (п. 41 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України") внесено зміни до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", згідно яких дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (згідно ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу" така надбавка встановлена в розмірі 10 % прожиткового мінімуму).
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. визнано неконституційними положення п.41 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", оскільки такі зміни звужують обсяг прав на соціальний захист дітей війни. Положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України.
Починаючи з 22.05.2008 р. і на даний час діє ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в редакції Закону станом до 01.01.2008 р. і позивачка має право на отримання надбавки до пенсії як дитина війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Після визнання неконституційними змін до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", відповідач неправомірно не нараховував та не виплачував позивачці щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
З урахуванням наведеного суд обґрунтовано визнав такі дії протиправними та зобов’язав відповідача у межах строку звернення до суду провести перерахунок та виплату позивачу вказаного підвищення за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Суд ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для її скасування відсутні.
Викладені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду.
Керуючись ст. ст. 308, 315 ЦПК України, колегія,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі відхилити.
Постанову Макарівського районного суду від 10 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді
Справа № 22ц – 4054/2010 р. Головуючий в суді І інстанції Дзюба Н.М.
Категорія 57 Доповідач Корзаченко І.Ф.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2010 року колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого: Яворського М.А.,
суддів: Корзаченко І.Ф., Поліщука М.А.
при секретарі: Бистрій Г.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі на постанову Макарівського районного суду від 10 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі про визнання відмови протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, -
встановила:
Враховуючи, що для складення ухвали в повному обсязі необхідний тривалий час, відкласти її складення до 05 липня 2010 року, проголосивши резолютивну частину.
Керуючись ст. 209 ЦПК України, колегія,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Макарівському районі Київської області відхилити.
Постанову Макарівського районного суду від 10 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді