Справа № 22Ц-3940/2010 р.                      Головуючий в 1 інстанції Верещак А.М.,  

Категорія  57                                                                    Доповідач Корзаченко І.Ф.

                                                 РІШЕННЯ

                                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

      22 червня   2010 року  колегія судової палати  в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі :

головуючого        Яворського М.А.,

суддів                  Корзаченко І.Ф., Ігнатченко Н.В.,

при секретарі      Бистрій Г.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні  в місті Києві справу за апеляційною скаргою    Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради  на постанову Білоцерківського міськрайонного  суду від 9 квітня  2009 року у справі  за позовом  ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради  про стягнення щорічної одноразової грошової допомоги  інваліду війни,

                                                 встановила:

    У лютому 2009 року ОСОБА_1  звернувся до суду з названим  позовом, посилаючись на те, що він є інвалідом 2-ї групи та  відповідно  до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на отримання щорічної разової грошової допомоги інвалідам війни до 5-го травня, яку йому у 2008 році виплачено у значно нижчому розмірі.   Просив визнати дії відповідача неправомірними та зобов‘язати відповідача здійснити нарахування та виплату суми недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги   до 5 травня за 2008 рік в розмірі 3448 грн.  

    Постановою Білоцерківського міськрайонного суду від 9 квітня 2009 року позов задоволено. Постановлено визнати дії відповідача щодо відмови позивачу  в проведенні перерахунку та виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня за 2008 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком неправомірними. Зобов'язати управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради провести перерахунок та доплату ОСОБА_1 як інваліду війни 2-ї групи недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня в розмірі 3 448  грн.

    В апеляційній скарзі  відповідач просить скасувати постанову суду з підстав порушеня норм матеріального права.

      Апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

    Задовольняючи позов, суд виходив з наявності підстав для перерахунку та виплати позивачу щорічної разової грошової  допомоги за 2008 рік.

      З висновками суду не можна погодитись, оскільки вони не грунтуються на законі та матеріалах справи.  

           Встанолено, що позивач є інвалідом війни 2-ї групи та має право на пільги, встановлені для інвалідів війни.

          Відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" інвалідам війни та прирівненим до них особам передбачена виплата щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня, зокрема інвалідам другої групи у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

             Позивачу  як інваліду 2-ї групи платіжним дорученням №2177 від 25.04.08р. виплачено щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня в розмірі 400грн.

              П.20 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", внесено зміни до ч.5 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відповідно до яких розмір разової грошової допомоги інвалідам війни до 5-го травня визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

           Розмір виплаченої допомоги до 5-го травня визначений на підставі постанови Кабінету Міністрів України №183 від 12 березня 2008 року "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2008 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань".

            Рішенням  Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік" щодо виплат інвалідам війни до 5-го травня  визнані  неконституційними.          

          В п.5 рішення Конституційного Суду України від 22.05.08р. заначено, що положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", які визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення даного рішення.

          Рішення Конституційного Суду України мають перспективну дію.

          На  момент виникнення спірних відносин, а саме, на дату нарахування і виплати позивачу органами праці та соціального захисту населення відповідних коштів - квітень 2008 року,   положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" були діючими. Ці положення  визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду  України від 22.05.2008 року, тобто після проведеної виплати.

        Виходячи з наведеного дії відповідача з виплати щорічної грошової допомоги у розмірах, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" не можна визнати неправомірними, оскільки відповідач на час проведення спірних виплат діяв відповідно до встановлених норм Закону.

    З урахуванням наведеного постанову суду необхідно скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в позові.

    Керуючись ст. ст. 309, 316 ЦПК України, колегія,-

                                                 вирішила:

    Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради  задоволити.

         Постанову Білоцерківського міськрайонного  суду від 9 квітня  2009 року скасувати і ухвалити нове рішення.

    Відмовити ОСОБА_1 в позові до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради  про стягнення щорічної одноразової грошової допомоги  інваліду війни.

    Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

    Головуючий

    Судді

Справа № 22Ц-3940/2010 р.                      Головуючий в 1 інстанції Верещак А.М.,  

Категорія  57                                                                    Доповідач Корзаченко І.Ф.

                                                 РІШЕННЯ

                                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

      22 червня   2010 року  колегія судової палати  в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі :

головуючого       Яворського М.А.,

суддів                  Корзаченко І.Ф.,  Ігнатченко Н.В.,

при секретарі      Бистрій Г.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні  в місті Києві справу за апеляційною скаргою    Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради  на постанову Білоцерківського міськрайонного  суду від 9 квітня  2009 року у справі  за позовом  ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради  про стягнення щорічної одноразової грошової допомоги  інваліду війни,

                                                 встановила:

    Враховуючи, що для складення рішення  в повному обсязі необхідний тривалий час, відкласти його складення  до  28 червня 2010 року. проголосивши резолютивну частину.

    Керуючись ст. 209 ЦПК України, колегія,-

                                                 вирішила:

    Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради  задоволити.

         Постанову Білоцерківського міськрайонного  суду від 9 квітня  2009 року скасувати і ухвалити нове рішення.

    Відмовити ОСОБА_1 в позові до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради  про стягнення щорічної одноразової грошової допомоги  інваліду війни.

    Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

    Головуючий

    Судді