< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
01.07.10Справа №2а-1797/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
головуючого судді - Плієвої Н.Г.,
при секретарі - Авраменко Г.С.,
за участю:
представника позивача - Сертакової С.А., довіреність № 1985/07-07 від 06.04.10
представника відповідача - Скібіна О.А., наказ № 1 від 30.07.07
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Астана Кесаєва, 16, 16-А
про стягнення заборгованості
Суть спору:
Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Астана Кесаєва, 16, 16-А про стягнення заборгованості у розмірі 132,96 грн.
Ухвалою суду від 16.06.10 було відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 10.06.10 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду на 03.12.09.
У зв`язку з неявкою відповідача розгляд справи було відкладено на 01.07.10.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі.
Відповідач через канцелярію суду надав пояснення по справі (вх. 4196 01.07.10) та в судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.
Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі –Закон № 1058-ІV), п.п. 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин страхувальниками є: "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Астана Кесаєва, 16, 16-А 23.07.10 зареєстровано як юридична особа Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя (а.с. 9).
Відповідач також зареєстрован в Управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 11.11 розділу 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663 (далі - Інструкція) платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV, абзацу 4 п.п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Астана Кесаєва, 16, 16-А зобов`язано було самостійно сплатити суму заявлених зобов'язань по ставці 33,2% за грудень 2009 року у розмірі 493,21 грн. в строк до 20.01.10, за січень 2010 року у розмірі 537,51 грн. в строк до 22.02.10.
Однак, страхові внески за грудень 2009 року були сплачені з затримкою на 39 календарних днів, за січень 2010 року - з затримкою на 6 календарних днів.
Також відповідач зобов`язаний був самостійно сплатити суму заявлених зобов'язань по ставці 2% за грудень 2009 року у розмірі 28,68 грн. в строк до 20.01.10, за січень 2010 року у розмірі 32,38 грн. в строк до 22.02.10.
Страхові внески за грудень 2009 року були сплачені з затримкою на 39 календарних днів, за січень 2010 року - з затримкою на 6 календарних днів.
Відповідно до п. 2 ч. 9 Закону № 1058-ІV виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема- за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно з п. 13 ст. 106 Закону № 1058-ІV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
18.03.10 Управлінням Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя було прийнято рішення № 72 про стягнення з відповідача суми штрафу у розмірі 109,18 грн. та пені у розмірі 23,78 грн., а всього - 132,96 грн. (а.с. 7).
20.03.10 рішення було направлено відповідачу, але повернулося до Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя з позначкою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".
Відповідно до абз. 2 п. 13 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
У судовому засіданні встановлено, що рішення № 72 від 18.03.10 позивачем не направлялось до виконання до виконавчої служби, оскільки воно не було отримано відповідачем. Отже, суми, які зазначені у рішенні № 72 від 18.03.10 не є узгодженими.
Представник відповідача у судовому засідання позовні вимоги визнав у повному обсязі, проти задоволення позову не заперечував.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Астана Кесаєва, 16, 16-А про стягнення заборгованості по нарахованій фінансовій санкції та пені згідно з рішенням № 72 від 18.03.10 у розмірі 132,96 грн. підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 06.07.10 о 17-00 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Астана Кесаєва, 16, 16-А (99038, м. Севастополь, вул. Астана Кесаєва, 16, кв. 50, ЄДРПОУ 35312125, р/р 26003947236201 в СФ АКБ "УСБ", МФО 324195; р/р 26002947586731 в КРФ АКБ "УСБ", МФО 324010) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Героїв Сталінграду, 56, ЄДРПОУ 22275002 в МВ № 4548 ВАТ "Ощадбанк", МФО 384027) заборгованість по нарахованій фінансовій санкції у сумі 125,54 грн. (сто двадцять п'ять грн. 54 коп.) на р/р 25608705100212 та пені у сумі 7,42 грн. (сім грн. 42 коп.) на р/р 25604705100313.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Н.Г. Плієва