АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-4397/10 Головуючий у 1 інстанції: Іванченко М.В.
Суддя-доповідач: Кримська О.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2010 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого: Бєлки В.Ю.
суддів: Кримської О.М.
Глазкової О.Г.
при секретарі Тахтаул О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Пологівському районі Запорізької області на постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 12 лютого 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Пологівському районі Запорізької області про поновлення строку позовної давності, стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»,
В С Т А Н О В И Л А:
У грудні 2009 року ОСОБА_3 звернулася до суду із вищезазначеним адміністративним позовом, в якому зазначила, що має статус «дитини війни», а тому відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195-ІV від 18 листопада 2004 року (далі за текстом – Закон) з 01.01.2006 року їй повинна виплачуватись соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Але у 2006-2007 роках така допомога не виплачувалась, а у 2008 році вона отримувала таку допомогу у розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком. Позивач просила відновити пропущений строк для звернення до суду, зобов’язати Управління ПФУ в Пологівському районі провести нарахування та виплати їй, як «дитині війни» щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в сумі 3891,9 грн.
Постановою Пологівського районного суду Запорізької області від 12 лютого 2010 року адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено частково.
Визнано неправомірною бездіяльність Управління ПФУ в Пологівському районі Запорізької області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_3, як «дитині війни», щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 10.12.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Зобов’язано Управління ПФУ в Пологівському районі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_3, як «дитині війни», щомісячної доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період 10.12.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1. ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
В іншій частині позову відмовлено.
В своїй апеляційній скарзі Управління ПФУ в Пологівському районі Запорізької області посилаючись на незаконність та необґрунтованість постанови суду першої інстанції у зв’язку порушенням норм матеріального та процесуального права просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволені позовних вимог.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши доводи скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у посвідченні (а.с. 10).
У відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Протягом 2008 року відповідач виплачував позивачу підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 10% мінімальної пенсії за віком на підставі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в редакції закону від 28.12.2007 року №107- VI та Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
До набрання законної сили рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року підстави для перерахунку підвищення до пенсії позивачу як дитині війни за період з 01.01.2008 року по 21.05.2008 року відсутні, оскільки зазначене рішення не має зворотної дії.
З позовом про перерахунок підвищення до пенсії за 2006-2008 року позивачка звернулася лише 10.12.2009 року – з пропуском річного строку звернення до суду, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України . Відповідач наполягав на відмові у позові, в тому числі і саме з цих підстав, тому суд першої інстанції правильно зобов’язав відповідача здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії позивачці з 10.12.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення
З урахуванням наведених обставин постанова відповідає вимогам закону і скасуванню чи зміні не підлягає.
Керуючись ст.ст.307, 308,313, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Пологівському районі Запорізької області відхилити.
Постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 12 лютого 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня проголошення.
Головуючий :
Судді :