Апеляційний суд Запорізької області

Справа № 22 - 3762 / 10                                   Головуючий  у  1 інстанції:  Міняйло Н.С.

                                                                            Суддя-доповідач:  Онищенка Е.А.                                    

УХВАЛА

Іменем України

«29 » червня   2010 року.                                                                   м. Запоріжжя.

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:         Онищенка Е.А.

Суддів:                     Подліянової Г.С.

                                            Маловічко С.В.

При секретарі:         Волчановій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу   Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області    на  постанову судді Михайлівського районного суду Запорізької області  від 17 лютого 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та стягнення  недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2010 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та стягнення  недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни.

 Просила поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів; визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та невиплати їй у повному обсязі надбавки до пенсії та зобов’язати здійснити перерахунок та щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та забезпечити виплату їй недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, а також за період 01.01.2009 року по 31.12.2009 року з урахуванням сплачених сум, а саме 2679,76 грн. і в подальшому зобов’язати відповідача виплачувати їй надбавку до пенсії за віком як дитині війни в повному обсязі, згідно зі ст. 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Постановою судді Михайлівського районного суду Запорізької області  від 17 лютого 2010 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі  Запорізької області щодо несплати ОСОБА_3 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі встановленому Законом України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону від 18 листопада 2004 року за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року.

Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі  Запорізької області здійснити перерахунок ОСОБА_3  розмір щомісячної соціальної допомоги, що була виплачена за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року та виплатити недоплачену суму допомоги у відповідності з вимогами Закону України «Про соціальний захист дітей війни»  в редакції Закону від 18 листопада 2004 року. В іншій частині позову відмовлено.

            В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову скасувати, прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

            Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

            Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3. має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у її пенсійному посвідченні (а.с.8).

            У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

            Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VІ до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України ( е неконституційними).

             Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” є підзаконним нормативним актом і не повинна застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить Закону, який має вищу юридичну силу.

             Зміст ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не коригувався та її дія на 2009 рік законами України не була зупинена, тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення вимог в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії позивачу за 2009 рік.

             Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення.

             З урахуванням наведених обставин. постанова відповідає вимогам закону і скасуванню чи зміні не підлягає.  

              Керуючись  ст.ст. 307, 308, 313,317   ЦПК України ,  колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

 Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області  відхилити.

Постанову судді Михайлівського районного суду Запорізької області  від 17 лютого 2010 року  по цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскарження шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня проголошення.

Головуючий:

   Судді: