Справа № 2-а-1472

   2009 року

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

       2 листопада 2009 року  Київський районний суд м. Одеси у складі :

                        головуючого-судді Васильків О.В.

                        при  секретарі –Дикун В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Начальника районного відділу земельних ресурсів Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 про скасування постанови, суд, -

в с т а н о в и в :

      Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить скасувати постанову №000942 від 2.04.2007 року про накладення на нього адміністративного штрафу в розмірі 85 грн. При цьому позивач посилається на те, що постановою від 2.04.2007 року його визнано винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КпАП України та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85 грн., із зазначеною постановою позивач не згоден, вважає, що вона є незаконна, необґрунтована та недоведена, у зв’язку з чим він змушений звернутись до суду.

    В судовому засіданні позивач позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

    Представник відповідача до судового засідання не з’явився,  про час, день та місце слухання справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. В матеріалах справи є лист начальника Біляївського районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_2 №6-05-1308 від 12.02.07 року, в якому він просив розглянути справу без участі представників відділу земельних ресурсів.  

На підставі ст.128 КАС України, враховуючи відсутність від відповідача відповідних повідомлень та заперечень, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних в ній доказів.

    Суд, вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

    Як встановлено судом, 2 квітня 2007 року постановою №000942 начальника районного відділу земельних ресурсів Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 визнано винним позивача ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КпАП України, та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85,00 грн. В зазначеній постанові вказується, що ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 211 ЗКУ, ст. 188-5 КпАП України, а саме приступив до використання земельної ділянки, приблизно площею 0,06 га, категорія – землі громадської та житлової забудови, яка розташована по АДРЕСА_1. Вказану земельну ділянку ОСОБА_1 огородив, обробляє та використовує на свій розсуд. Повторно встановлено, що вказана земельна ділянка використовується без правовстановлюючих документів.

    Позивач є членом СГТ «Гудок», що вбачається з членської книжки садовода №47, та згідно статуту даного товариства протоколом правління № 18 від 17.09.2004 року, а також протоколу №19 загальних зборів членів СГТ «Гудок» від 18.09.2004 року, слідує, що ОСОБА_1 надана у користування земельна ділянка АДРЕСА_1.

    Крім того, позивач, при надані йому земельної ділянки в користування як члену СГТ «Гудок», сплачував заборгованість минулого користувача по внескам, сплачував за полив, за приватизацію земельної ділянки та інше, тобто користувався земельною ділянкою згідно статуту СГТ «Гудок», що підтверджується розпискою від 25.09.2004 року та квитанціями  №188 від 3.10.2004 року, №28 від 17.04.2005 року, №36 від 14.03.2005 року, №1243 від 23.11.2005 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Докази, які містяться в матеріалах справи та обставини, які були  встановлені судом, не дають підстав вважати ОСОБА_1 винним у скоєні адміністративного порушення, передбаченого ст. 188-5 КУпАП.  

    Таким чином, суд дійшов висновку про незаконність постанови №000942 від 2.04.2007 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

    Керуючись ст. ст. 71, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

    Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

    Постанову №000942 від 02 квітня 2007 року про визнання ОСОБА_1 винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КУпАП, та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85,00 грн. – скасувати.    

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Київського районного суду міста Одеси протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження і одночасного направлення копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.  

              Суддя:                                                 О.В.Васильків