Справа № 2-546/10

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2010 року                                                                         м.Кузнецовськ

    Суддя  Кузнецовського міського суду Рівненської області Малков В.В.,

           розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську про зобов»язання призначити пенсію на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

         Позивачка звернулась до суду з позовом предметом якого є зобов»язання управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську (далі-УПФ) призначити пенсію на пільгових умовах. Позов подано в порядку цивільного судочинства. Відмова УПФ призначити пенсію, обґрунтована відсутністю у позивачки права на пенсію на пільгових умовах – до досягнення нею, встановленого законом, пенсійного віку.                

         Позовна заява та додані до неї документи вказують на те, що між фізичною особою – позивачкою ОСОБА_1 та суб”єктом владних повноважень – УПФ, виник спір щодо оскарження дій службової особи цього суб”єкта, при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства. Вказаними діями суб”єкта владних повноважень, на думку позивачки, порушені її права та охоронювані законом інтереси. Порушені права та інтереси позивачка просить відновити шляхом зобов»язання цього суб»єкта вчинити певні дії – призначити пенсію на пільгових умовах.          

        У відповідності із положеннями п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, зокрема, про призначення пенсійних виплат. Згідно із п.3 ч.1 ст.15 ЦПК законом може бути передбачено розгляд інших правовідносин за правилами цивільного судочинства, крім випадків, коли розгляд справ проводиться за правилами іншого судочинства.

         У ст.16 ЦК наведено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів: визнання права, визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, що існувало до порушення, примусового виконання обов»язку в натурі, зміна правовідношення, припинення правовідношення, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної шкоди, визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної_Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес також іншим способом, що встановлений законом.

         Цивільним кодексом, Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення» не передбачено можливість захисту права на отримання пенсійних виплат, шляхом зобов»язання органу Пенсійного фонду призначити особі пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах. Таким чином, вимога позовної заяви про зобов»язання відповідача призначити позивачці пенсію на пільгових умовах, знизивши їй пенсійний вік, що дає право на отримання пенсії, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

        Разом з тим, п.2 ч.2 ст.162 КАС адміністративному суду надано повноваження захисту та відновлення порушеного або оспорюваного права особи шляхом зобов»язання суб»єкта владних повноважень вчинити певні дії. Виходячи з наведеного та  у відповідності із п.п.1, 6 ч. 1 ст.3, п.1 ч.1 ст.17, ч.2 ст.18, ч.2 ст.19, ч.1 ст.20, ч.2 ст.162 КАС, вказаний спір підлягає вирішенню у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України та відноситься до юрисдикції Рівненського окружного адміністративного суду, як суду першої інстанції.

              На підставі наведеного та керуючись п.3 ч.2 ст.83, п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя -

                                                             УХВАЛИВ:

        Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську про зобов»язання призначити пенсію на пільгових умовах, оскільки справа не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

         Повернути ОСОБА_1 120 гривень сплачених, згідно квитанції №106 від 21.05.10, на оплату витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи в суді.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд шляхом подачі у 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.  

Суддя                                                                   В.В.Малков