справа № 2-2557

2010 рік

РІШЕННЯ

Іменем України

29 червня 2010 року  Свердловський міський суд Луганської області у складі:  

головуючого судді: Новосьолової Г.М.,

при секретарі: Воблікової І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Свердловську справу за ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного Фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання дії незаконними,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом в обґрунтування заявлених вимог пояснив, що він отримує пенсію за віком. Відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування» пенсії, призначені за цим законом індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення. Крім індексації пенсії, передбаченої ч. 1 цієї статті, у разі якщо величина середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні за даними спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі статистики за минулий рік зросла, то з 1 березня поточного року розмір пенсії підвищується на коефіцієнт, який відповідає не менше ніж 20 % темпів зростання середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні порівняно з попереднім роком, за винятком випадків, коли підвищення пенсійних виплат за минулий рік перевищило цей коефіцієнт. Якщо коефіцієнт підвищення пенсійних виплат у минулому році був менший ніж зазначений у цій частині, то збільшення пенсій здійснюється з урахуванням попереднього підвищення. Розмір та порядок такого підвищення пенсії визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням КМУ.

При призначенні пенсії у 2009 році застосовується показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону Враховується для обчислення пенсії за 2008 рік(1573, 99 грн.), що визначено п.11 постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 (530-2008 –п) «деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

При призначенні пенсії у 2009 році застосовується показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік (1573,99 грн.), як це визначено підпунктом другим пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 N 530 (530-2008-п) "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Частиною четвертою статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) (зі змінами, внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України") (107-17) було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. (у010р710-08) зміни, що були внесені до статей 40, 42 Закот України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

У зв'язку з цим, перерахунки пенсій проводились відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 N 530 (530-2008-п) "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Позивач отримав від відповідача листа за №1497/А-14 від 05.04.2010р. та дізнався , що останній при перерахунку його пенсії у 2009 році в порушення вимог ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обчислював йому пенсію із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону (1058-15) враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.), що підтверджується відповідним примірником листа.

З листа відповідача № №1497/А-14 від 05.04.2010р. вбачається, що останній не здійснював індексацію його пенсії .

Такі дії відповідача погіршують його становище порівняно до чинного законодавства України та порушують його право на отримання пенсії у розмірі встановленому чинним законодавством України . Добровільно виконувати вимоги закону , відповідач не бажає.

Наведені у позові обставини підтверджуються доданими до позову доказами.

Під час звернення до відповідача за призначенням та виплатою пенсії , на вимогу відповідача він надавав всі документи, які можуть підтвердити його позовні вимоги. Наведені документи знаходяться у його особовій справі , яка зберігається у відповідача.

Позивач просить суд визнати незаконними   дії   Управління   пенсійного фонду в України у м .Свердловська  Луганської області щодо здійснення перерахунку   пенсії   у 2010 році   із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону (1058-15) враховується для обчислення  пенсії за 2007 ріку розмірі 1197,91 грн.

   Визнати незаконними дії Управління   пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області щодо не проведення індексації пенсії у 2009 році.

  Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області     здійснити перерахунок його пенсії    з 1 лютого 2010р.  із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески  та яка відповідно до Закону (1058-15) враховується для обчислення пенсії за 2009 рік у розмірі 1650   грн. та здійснити   виплату виниклої заборгованості з 1 лютого 2010р.

    Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області здійснити індексацію його пенсії та здійснити   виплату виниклої заборгованості з 1 січня 2009р.  Під час попереднього судового засідання витребувати у відповідача особову справу щодо нього. Покласти судові витрати по розгляду справи на   Управління   пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області.  

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 змінив позовні вимоги  та просить суд зобов'язати Управління Пенсійного фонду України  в  м. Свердловську Луганської області здійснити перерахунок його пенсії з 1 лютого 2010р. із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески  та яка відповідно до Закону (1058-15) враховується для обчислення пенсії за 2009 рік у розмірі 1650 грн. та здійснити   виплату виниклої заборгованості з 1 лютого 2010р.

У судовому засіданні представник відповідача позов не визнала, суду пояснила, що Управління ПФУ в м. Свердловську Луганської області заперечує проти позову ОСОБА_1 відповідно до спільного листа Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039, 4096/02-01 визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу  в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році проводиться із застосуванням показника заробітної плати(доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.) Таким чином, ОСОБА_1 перерахунок зроблено згідно чинного законодавства.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

При призначенні пенсії у 2009 році повинен  застосовуватися показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік (1573,99 грн.), що визначено підпунктом другим пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 N 530 (530-2008-п) "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Згідно частини 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) (зі змінами, внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України") (107-17) передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону.

Відповідно до рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. (у010р710-08) зміни, що були внесені до статей 40, 42 Закот України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

У зв'язку з цим, перерахунки пенсій проводились відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 N 530 (530-2008-п) "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212, 213, 215, 224 ЦПК України на підставі ст.42 Закону України «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. (у010р710-08), Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного Фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання дії незаконними задовольнити.

Зобов,язати Управління пенсійного фонду у м. Свердловську Луганської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2010 року із застосуванням показника заробітної плати(доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до закону (1058-15) враховується для обчислення пенсії за 2009 рік у розмірі 1650 грн. та здійснити виплату виниклої заборгованості з 01.02.2010 року.

Стягнути з УПФУ у м. свердловську судовий збір у сумі 8,50 грн. та витрати на інформаційне – технічне забезпечення розгляду справи у сумі37 грн. на користь ОСОБА_1.

На  рішення може бути подана  заява про апеляційне оскарження  протягом десяти днів  з дня проголошення рішення до Свердловського міського суду , а апеляційна скарга  протягом двадцяти днів  після подання заяви про апеляційне оскарження в апеляційний суд Луганської області , через Свердловській міській суд  з одночасним надісланням копії апеляційної  скарги особою яка ії подає до апеляційного суду Луганської області .

Суддя: