АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 липня 2010 року м. Вінниця
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
головуючого: Медяного В.М.,
суддів: Матківської М.В., Сопруна В.В.,
при секретарі: Сніжко О.А.,
за участю сторін у справі: заявника ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2, ст. державного виконавця ВДВС Козятинського МУЮ Лопатинської Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії посадової особи старшого державного виконавця відділу ДВС Козятинського МУЮ Лопатинської Наталії Михайлівни,
за апеляційною скаргою старшого державного виконавця відділу ДВС Козятинського МУЮ Лопатинської Наталії Михайлівни на ухвалу Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 21 травня 2010 року, -
в с т а н о в и л а :
У березні 2010 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії посадової особи старшого державного виконавця відділу ДВС Козятинського МУЮ Лопатинської Н.М.. Просив визнати дії останньої щодо проведення додаткового розрахунку заборгованості по аліментах за 2007-2009 роки і стягнення з нього як боржника 5119,09 грн. неправомірними та незаконними і такими, що порушують його право на добровільне виконання рішення суду в повному обсязі. Також просив поновити строк звернення до суду з даною скаргою.
Ухвалою Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 21 травня 2010 року скаргу ОСОБА_1 задоволено. Поновлено ОСОБА_1 строк звернення з даною скаргою до суду. Визнано неправомірними дії старшого державного виконавця відділу ДВС Козятинського МУЮ Лопатинської Н.М. щодо проведення розрахунку заборгованості по аліментам за 2007-2009 роки і стягнення з ОСОБА_1, як боржника - 5119,09 грн. та розрахунку заборгованості по аліментах за 2007-2010 роки і стягнення з ОСОБА_1, як боржника 7 124,89 грн. та зобов’язано старшого державного виконавця відділу ДВС Козятинського МУЮ Лопатинської Н.М. скасувати вищевказані розрахунки.
В апеляційній скарзі старший державний виконавець відділу ДВС Козятинського МУЮ Лопатинська Н.М. просить ухвалу суду скасувати, посилаючись на неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм процесуального права.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши пояснення сторін у справі, що з’явилися до суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвала суду скасуванню з передачею даного питання на новий розгляд до суду першої інстанції, виходячи з наступних підстав.
Згідно ст. 312 ч. 1 п. 3 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.
Згідно ст.. 303 п. 3 ЦПК України апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення.
Відповідно до ст.. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. К ожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до ст.. 124 Конституції України право особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 є учасником виконавчого провадження - боржником, яке було відкрито за виконавчим листом № 2-986, виданим Козятинським міськрайонним судом про стягнення з нього на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку, щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму доходів громадян на дитину відповідного віку.
10 листопада 2009 року до скаржника надійшов не рекомендований лист - розрахунок з відділу ДВС Козятинського міськрайонного управління юстиції за підписом старшого державного виконавця Лопатинської Н.М., в якому містився розрахунок заборгованості по аліментах за 2007-2009 роки, складений щодо нього, як боржника. Зі змісту листа вбачалось, що заборгованість станом на 01.10.2009 року, складала - 5 119,09 грн.
28 квітня 2010 року скаржнику було надано копію нового розрахунку, згідно якого заборгованість по аліментах станом на 01 квітня 2010 року, на думку Лопатинської Н.М., складає - 7 124, 89 грн.
Суд першої інстанції вважає, що дані два розрахунки були розраховані неправомірно з порушенням норм ЗУ «Про виконавче провадження».
Однак, з таким висновком суду колегія суддів погодитись не може через порушення судом першої інстанції порядку, встановленого для вирішення даного питання.
Так, відповідно до ст..ст.383, 384 ЦПК України у часники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Про подання скарги суд повідомляє відповідний відділ державної виконавчої служби не пізніше наступного дня після прийняття її судом.
Відповідно до положень п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України N 14 від 26.12.2003 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», учасник виконавчого провадження (особа, залучена до проведення виконавчих дій), який звернувся до суду зі скаргою, заявою (поданням), бере участь у їх розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - як заінтересовані особи.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при розгляді судом скарги учасника виконавчого провадження заявника ОСОБА_1, крім нього також мають брати участь у справі державний виконавець відділу ДВС Козятинського районного управління юстиції – бездіяльність та дії якого оскаржується, а також інші учасники цього провадження, а саме як заінтересована особа – ОСОБА_1 (ОСОБА_7) , яка однак не брала участь у даній справі, хоча зазначена скарга ОСОБА_1 безпосередньо стосується також і її прав і обов’язків.
За таких підстав колегія суддів вважає, що дана ухвала суду залишатись у законній силі не може та підлягає скасуванню з передачею справи на новий розгляд даного питання до того ж суду першої інстанції іншим його складом, оскільки останній фактично порушив порядок, встановлений для його вирішення, оскільки не залучив до участі у справі як заінтересовану особу ОСОБА_1 (ОСОБА_7) .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст. 303, 307, 312, 315, 317, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу старшого державного виконавця відділу ДВС Козятинського МУЮ - Лопатинської Наталії Михайлівни задовольнити частково.
Ухвалу Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 21 травня 2010 року скасувати , а справу передати на новий розгляд до того ж суду першої інстанції іншим його складом.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців з дня її проголошення до Верховного Суду України.
Головуючий: В.М.Медяний
Судді: М.В.Матківська
В.В.Сопрун