КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22а-177 / 07 р.                                         Головуючий  у  1 інстанції

                         Міланіч  А.М.

Суддя доповідач Бистрик Г.М.                             

УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

25  червня  2007 року.                                                                   м. Київ.

      Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого:                                              Бистрик  Г.М.,

Суддів:                                                        Бараненко  І.І.,                                                                                                                         Бєлової Л.В.,              

при секретарі:                                              Пономаренко О.О.,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Микулицької  сільської  ради  Бородянського  району  Київської  області на  ухвалу  Бородянського  районного  суду  Київської  області  від  05.03.2007 року  по  адміністративній  справі  за  позовом  ОСОБА_1  до  Микулицької  сільської  ради  Бородянського  району  Київської  області, треті  особи : Немішаєвський  агротехнічний  коледж  Національного  аграрного   університету , Бородянський  районний  відділ  земельних  ресурсів Київської  області   про  визнання  бездіяльності  неправомірною  та  відшкодування  моральної  шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, у якій, посилаючись на порушення відповідачем положень Конституції України, Закону України «Про звернення громадян» та Земельного кодексу України, просив визнати неправомірною бездіяльність Микулицької сільської ради з приводу не розгляду  його заяви стосовно приватизації земельної ділянки та зобов'язати сільську раду розглянути це звернення. В порядку забезпечення позову ОСОБА_1 просив до вирішення позову по суті заборонити сільській раді проводити розподіл земельної ділянки пл.24,3 га.

Ухвалою Бородянського районного суду Київської області від 5 березня 2007 року Микулицькій  сільській раді заборонено проводити розподіл земельної ділянки пл.24,3 га, яка  знаходиться  у  користуванні  ОСОБА_1,  до ухвалення рішення у справі.

        В апеляційній скарзі відповідач просить дану ухвалу скасувати.

        Заслухавши суддю-доповідача та перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів знаходить підстави для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

        Згідно ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Приймаючи рішення про забезпечення позову у такий спосіб, суд першої інстанції в ухвалі не мотивував у чому полягає очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони проводити розподіл земельної ділянки пл.24,3 га до ухвалення рішення у справі, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

         Вивченням матеріалів справи встановлено, що до ухвалення рішення у справі будь-якої небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача  ОСОБА_1 не існує. Також з представлених матеріалів не вбачається, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони проводити розподіл земельної ділянки, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності Микулицької сільської ради.

          На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 199, 202, 205, 206 КАС України, -

                                                  У Х В А Л И В  :

Апеляційну скаргу Микулицької  сільської  ради  Бородянського  району  Київської  області на  ухвалу  Бородянського  районного  суду  Київської  області  від  05.03.2007 року  по  адміністративній  справі  за  позовом  ОСОБА_1  до  Микулицької  сільської  ради  Бородянського  району  Київської  області, треті  особи : Немішаєвський  агротехнічний  коледж  Національного  аграрного   університету , Бородянський  районний  відділ  земельних  ресурсів Київської  області про  визнання  бездіяльності  неправомірною  та  відшкодування  моральної  шкоди  - задовольнити , а ухвалу Бородянського  районного  суду  Київської  області  від  05.03.2007 року    по  цій справі -  скасувати .

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.

            Головуючий:                                                  Бистрик  Г.М.

                 Судді :                                                                    Бараненко  І.І.

                                                                                 Бєлова Л.В.