КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № -22а- 31 / 07 р. Головуючий у 1 інстанції
Грибанова Ю.Л.
Суддя доповідач Бистрик Г.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 серпня 2007 року. м. Київ.
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Бистрик Г.М.,
Суддів: Ситникова О.Ф., Бєлової Л.В.,
при секретарі: Пономаренко О.О.,
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2007 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Васильківського міського відділу Головного управління МВС України в Київській області, Державного казначейства України про визнання дій посадових осіб неправомірними , -
В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_1 у листопаді 2006 року звернувся до суду з позовом , в якому просив визнати дії-бездіяльність Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області неправомірними стосовно несвоєчасного виконання останнім рішення Фастівського міськрайонного суду Київської області від 23.12.2003 року та відшкодувати йому суму моральної шкоди в розмірі 100 000 гривень.
Позовні вимоги мотивує тим, що в зв'язку з несвоєчасним невиконанням Васильківським МВ ГУ МВС України рішення Фастівського районного суду Київської області від 23.12.2003 року позивачу було завдано матеріальної та моральної шкоди, так як порушення останнім терміну повернення фінансових документів, що попередньо були вилучені у позивача, призвело до зупинення діяльності Координаційного центру «Родина» , керівником якого являється ОСОБА_1 , в зв'язку з чим він зазнав фізичних переживань та моральних страждань.
Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2007 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково : визнано дії-бездіяльність Васильківського міського відділу Головного управління МВС України в Київській області по виконанню рішення Фастівського міськрайонного суду Київської області від 23.12.2003 року неправомірними. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із вказаною постановою суду представник позивача звернувся до суду з апеляційною скаргою , де зазначив, що суд при винесенні оскаржуваної постанови порушив норми матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2007 року з постановленням нового рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1
Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення з»явившихся осіб та перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав :
суд першої інстанції при винесенні рішення про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 відповідно до ст. 159 КАС України повно та всебічно з»ясував обставини в даній адміністративній справі, які підтверджуються доказами, дослідженими в судовому засіданні, та правильно застосував норми матеріального і процесуального права.
Всі доводи оскаржуваної постанови суду зводяться до того, що відповідачем в порушення строку виконання судових рішень, передбаченого чинним законодавством України, було несвоєчасно виконано рішення Фастівського районного суду Київської області від 23.12.2003 року .
На виконання вищезазначеного рішення Фастівського районного суду Київської області було видано виконавчий лист, відповідно до якого підрозділом примусового виконання рішень Київського обласного управління юстиції було видано постанову від 14.09.2004 року про відкриття виконавчого провадження ( а.с. 15-16 ).
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а по виконанню рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строки здійснення виконавчого провадження не поширюються на час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження та на період реалізації арештованого майна боржника.
Таким чином дії державного виконавця в разі виявлення незгоди необхідно перевірити через правоохоронні органи України.
Судом першої інстанції вірно встановлено факт несвоєчасності виконання Васильківським МВ ГУ МВС України в Київській області рішення Фастівського районного суду Київської області від 23.12.2003 року , строк виконання якого склав 6 місяців 11 днів ( за вирахування часу зупинення виконавчого провадження ), тобто виконання відбувалося з 14 жовтня 2004 року по 26 жовтня 2005 року.
Стосовно вимог позивача в частині відшкодування розміру моральної шкоди колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при прийнятті рішення не знайшов вагомих підстав для стягнення моральної шкоди , оскільки позивач не надав суду обґрунтованих доказів.
Як вбачається з матеріалів справи , ОСОБА_1 26.10.2005 року було повернуто оригінал статуту дитячої благодійної громадської організації Координаційний центр «Родина», два договори про надання медичних послуг, оригінали накладних на отримання гуманітарної допомоги за період з 1998 - по 1999 роки, довідка про прибуток КЦ «Родина», розрахунок податку на прибуток, декларація про прибуток, оригінали звітів про використання коштів за 1997 рік, листи організацій з проханням про надання допомоги за 1998 рік.
За таких обставин колегія суддів вважає, що суд при прийнятті рішення повно та всебічно з»ясував всі фактичні обставини даної справи та правильно дійшов висновку щодо неправомірності дії-бездіяльності Васильківського міського відділу Головного управління МВС України в Київській області по виконанню рішення Фастівського міськрайонного суду Київської області від 23.12.2003 року та відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в частині стягнення моральної шкоди в сумі 100 000 грн.
З огляду на вищевикладене колегія суддів вважає, що постанова Васильківського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2007 року є обґрунтованою та такою що відповідає нормам діючого законодавства України, в зв'язку з чим колегія не вбачає підстав для її скасування.
Керуючись ст. ст. 160, 198 , 200, 205, 206 КАС України,
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Васильківського міського відділу Головного управління МВС України в Київській області, Державного казначейства України про визнання дій посадових осіб неправомірними - залишити без задоволення, а постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2007 року по цій справі - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий: підпис Бистрик Г.М.
Судді : підписи Ситников О.Ф.
Бєлова Л.В.